天津市应急管理局调研推动企业应急预案规范化建设

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为持续深化应急预案体系建设试点成果，推动企业应急预案规范化建设，连日来，天津市应急管理局相关处室会同专家深入各区，调研了解相关企业加强预案管理、提高安全能力的经验做法，并就落实预案管理规定、规范预案编制程序、强化政企预案衔接、加强应急演练等与企业进行深入交流。

在中石化天津分公司，调研人员详细了解了企业“公司、作业部、车间”三级应急预案体系建设，以及落实“13510”应急处置机制编印的应急处置卡；在天津力生制药公司，企业负责人介绍了公司生产工艺特点和主要事故风险，以及针对应急预案演练制定的18项78条细化评估标准；在蒙牛乳制品公司，了解了公司针对安全风险情况制定的“班组周演练、部门月演练、随机季演练”的应急预案演练计划，以及企业安全文化建设情况；在宝洁天津分公司，企业负责人介绍了根据坐落老城区、生产规模小等特点及事故风险情况构建的“1+1+14”的应急预案体系。

调研组指出，应急预案体系建设是安全生产和应急管理的基础性工作，是企业落实主体责任、提高事故防范应对能力的重要抓手。应急预案的编制和实施过程，就是落实双重预防机制建设、排查摸底风险隐患的过程，也是掌握应急处置资源、优化应急处置机制的过程。要坚持务实管用、动态管理，聚焦风险辨识评估特别是对次生衍生风险分析不到位、与属地应急预案衔接不紧密、应急演练实战性不充分等问题，在前期工作的基础上，持续优化预案管理，始终紧绷安全生产之弦。

通过调研，一是搭建了助企“连心桥”。本次深入各区相关企业察实况、访实情，对企业开展应急预案体系建设各环节中存在的疑难困惑进行了解答，建立了沟通联络机制。二是打造了培训“直通车”。面对面向企业管理人员、安全人员、一线员工培训应急预案编制、管理和应急救援队伍建设、管理等业务知识，提升了相关企业各岗位人员专业知识水平。三是培育了先行“排头兵”。聚焦提质量、创品牌、树典型的工作目标，推动各有关区培育一批应急预案体系建设工作扎实、特点突出的典型企业。

下一步，天津市应急管理局将总结有关企业开展应急预案建设行之有效的经验做法，发挥典型企业示范、带动作用，以点带面提升工贸、危化企业预案规范化建设水平，以新成效护航“十项行动”深入开展。