山东省兰陵县聚合力增动力 构建应急管理综合执法“兰陵模式”

为全面落实应急管理综合行政执法改革要求，山东省兰陵县因地制宜、精准施策，探索构建贴合本地执法新环境的“兰陵模式”，最大限度整合监管执法资源，优化执法模式，更好推动企业安全生产主体责任落实落细，推动以高水平安全服务高质量发展。

县乡力量统筹化，优秀执法队伍“联合作战”

该县将全县17个乡镇划为6个片区，每个片区派出1个中队进行安全生产行政执法“传帮带”。选派优秀执法骨干派驻乡镇，与乡镇执法人员合署办公、联合执法，从隐患排查、专业知识、文书制作等方面，对基层执法人员进行“手把手”指导。执法力量通过派驻方式向基层下沉、向一线延伸，促进基层执法队伍高质量发展，提高县乡联动执法工作效率。

局队力量一体化，违法行为线索双向互通

兰陵县应急管理局内设机构和执法大队在日常监管和执法检查时，坚持运行双向互通的违法行为线索移交机制，创新推行执法大队以“办案”配合“检查”、其他内设机构负责“检查”配合“办案”的协调联动工作模式。业务科室和执法大队互相配合、协同联动，有效打通应急管理和安全生产内部壁垒，进一步完善“大执法”工作格局，形成“以执法促进监管，以监管拓展执法”的良好局面，切实提高应急执法效率和管理效能。

部门力量共享化，行业监管执法同频共振

兰陵县应急管理局搭建与住建、市场监管等行业主管部门联合执法交流渠道，加强与公安、司法部门工作协同，通过会商研判、联合办案、督导检查等形式，加强部门间协调配合、高效联动，形成执法检查合力，依法严惩安全生产违法违规行为，强化安全生产“打非”工作行刑衔接，切实推动企业落实主体责任，在坚守安全生产底线的前提下持续优化营商环境。

专业力量“链条化”，隐患防控查改全程跟踪

今年以来，兰陵县应急管理局通过政府购买服务方式，面向10个重点行业聘请80余名专家，通过“把脉问诊”对全县非煤矿山、危化品、冶金工贸等高危行业企业有序开展“体检式”精查、复查。借助专业力量打造了“着眼当下排查隐患--对症下药帮助整改--立足长远建章立制”的全链条式服务，更好推动企业安全生产主体责任落实，实现以高质量安全服务高质量发展。