江苏南京出台“二十条”服务企业政策措施 助力优化营商环境

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今年以来，江苏省南京市应急管理局深入贯彻落实市委市政府持续优化营商环境决策部署，出台4大方面20条政策举措，以政府服务的“加减法”，换取市场“乘法”，增强企业和群众获得感、满意度。

“简”流程推动审批增速。开辟柴油经营许可证换证“绿色通道”，推广危险化学品无储存经营许可“告知承诺制”，对危险化学品建设项目开展“不见面”预审和专业指导，优化考试管理流程缩短安全生产“三项岗位人员”考试取证时间。

“搭”桥梁畅通政策渠道。常态化开展“服务企业·面对面”“企业接待日”等活动，建立企业服务专员定向服务制度，提高政策直达效率。开展中小型工业企业集中指导服务，帮助企业自查自改、自主提升；组织全市社会应急力量，采取“线下培训+线上直播”模式，为1.5万家小型场所（单位）免费提供应急知识和自救互救能力培训，畅通城市安全“神经末梢”。

“转”方式提升监管效能。建立安全生产“综合研判、联合检查”工作机制，通过大数据关联分析，提前深入研讨辨识安全风险，组织跨部门联合检查，全面排查发现事故隐患，指导企业整改闭环；拓展非现场监管执法手段及应用，综合运用工业企业风险报告、非煤矿山安全生产风险监测预警等信息化系统，实施线上巡查检查，切实减轻企业迎查负担；制定安全生产轻微违法行为免罚清单，指导全市应急管理系统依法包容审慎监管和精准执法。

“优”服务助企安全发展。制定《指导服务企业安全生产工作规则》《企业安全生产行政合规指导清单》，帮扶企业查漏补缺堵塞安全生产漏洞；迭代升级安全生产领域智能化应用“金陵安法宝”，编写行业领域专篇，帮助企业准确理解适用安全生产法律法规；通过政府购买服务开展安全生产标准化现场评审定级，推动企业提升本质安全水平；制定《工贸企业储存使用危险化学品管理指南》，明确工贸企业储存、使用危险化学品安全管理要求，防止行政执法“一刀切”。