甘肃：平凉消防创新“3+3”模式 助力消防监管调度中心落地开花

慧聪消防网讯  2022消防品牌盛会20强入围名单  CFIC2021  第十四届消防品牌盛会  易招通牛企榜

为深入贯彻国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，按照总队《甘肃省消防救援总队关于成立全省消防监管调度中心的通知》部署要求，进一步提升消防安全综合监管能力、规范消防监督执法行为、精准防控火灾风险，平凉市消防救援支队成立全市消防监管调度中心，建立消防监管调度机制，实现警情社情引导防控重心，定期分析全市火灾形势，动态调整“双随机、一公开”监督检查任务，科学加强针对性消防安全治理，实现精准研判、靶向监管。

构建三级互联调度体系。围绕火灾防控工作“指挥中枢”定位，坚持标准化建设、常态化值守、规范化管理，着力构建高效联动、上下贯通、运转灵活的指挥调度体系。一是统一建设标准。支队按照“智慧屏+内外网电脑”、专用电脑、摄像头、麦克风的标准，建成三级互联互通的智慧调度系统。二是落实专人值守。消防监管调度中心日常管理工作由防火监督科负责，通过明确2名专职人员或结合防火值班安排人员值守，具体负责做好调度指挥、指导协调和“上情下达，下情上报”工作。三是完善管理制度。支队建立健全调度中心日常管理制度，完善分析研判、指令下达、通告督办、考核通报、典型树立、督查问责等工作机制，保障消防监督管理调度中心高效顺畅运转。

落实三类场景常态应用。聚焦综合治理、监督执法、消防宣传、火灾调查等工作，通过整合系统资源、优化工作方式等拓展应用场景，最大限度发挥调度中心职能作用。一是“一对多”调度会商。按照“常会商、开短会”的原则，定期召开视频会议，跟踪了解各地消防安全专项检查、基层消防基础建设等重点工作开展情况，及时做好查询统计、分析研判和考核通报工作，并适时下发工作提醒。二是“点对点”研讨交流。根据工作需要，适时组织辖区消防监管队伍或单个大队参加执法研讨，倾听基层呼声，交流工作经验，解答执法疑惑。对火灾高发、重点工作推进迟缓以及存在重大过错的地区，约谈主要负责人。三是“面对面”业务指导。对网上巡查、实地考评中发现的普遍问题，依托调度中心直接对具体承办人进行“面对面、手把手”培训引导其严格规范执法。对监督检查、火灾调查等执法过程中遇到的专业性、技术性较强的问题，通过专家实时连线方式提供技术指导。

强化三大系统分析研判。深入研判三大自研系统产生的海量数据，找准火灾防控重点和薄弱环节，实行精准治理、科学防控。一是实时精准研判。依托单位消防安全管理系统，及时发现消防安全职责履行不到位的单位；依托消防设施联网监测系统，实时预警擅自关停消防设施、消控室值班员脱岗等问题；依托现场执法执勤信息管理系统，随机抽查监督员检查质效，及时发现不按规定开展检查、不使用执法规范用语等行为。二是及时发布指令。值班员对上述发现的问题，通过下发指令的方式督促辖区消防救援机构进行核查。同时，根据上级部署和火灾形势，发布月度抽查计划以及专项检查计划，推动优化消防力量配备、指导消防安全检查，形成“力量跟着指令走，勤务围着问题转”的工作格局。三是限时核查反馈。对发布的一般工作指令，要求辖区消防救援机构在3个工作日内办理反馈；对未及时反馈的，调度中心及时督办、跟进管理，确保各项指令落实落地，形成“形势研判、指令推送、落地督办、核查反馈”闭环流转。