山东省青岛市西海岸新区在全省率先开展非法储存经营醇基燃料整治行动

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近年来，醇基燃料作为餐饮场所使用燃料并呈逐年增多趋势，具有严重安全风险隐患。对此，青岛市西海岸新区按照山东全省“作风能力提升年”活动要求，针对监管中出现的这一新隐患，科学研判，精准施策，在全省率先部署开展非法储存经营醇基燃料整治行动。目前，已办理涉醇基燃料案件9起、没收醇基燃料108.805吨，行政处罚90万元，西海岸新区餐饮单位普遍使用的醇基燃料得到有效控制，有效防范化解了餐饮场所消防隐患。 

　　高位部署推进 

　　青岛市西海岸新区安委会坚持高点站位，将打击非法经营储存醇基燃料与危化品专项整治行动相结合，成立了以安委会办公室主任为组长，应急管理、公安、商务、市场监管、综合执法等各部门分管负责人为副组长，相关负责同志为成员的领导小组，统筹全区监管力量，推动形成“政府主导、部门协同、群众参与”的工作格局。同时，西海岸新区出台了《关于严厉打击非法经营危化品等违法犯罪行为的实施意见》，明确非法储存经营醇基燃料打击流程和镇街、部门工作职责，镇街和各部门各司其职、资源共享、线索推送、各负其责，全力压缩非法储存经营醇基燃料空间。 

　　坚持严查严打 

　　醇基燃料非法储存经营隐蔽性强，打击查处难度大。针对这一情况，青岛市西海岸新区确定了行业部门摸排、属地镇街摸排、发动群众举报、深挖查办案件线索等四个排查方向。在行业部门摸排方面，商务、市场监管、住建等部门从餐饮场所、农贸市场、实施物业管理的商铺等场所内发现案件线索及时移交。在属地镇街摸排方面，针对非法储存经营地点多隐藏在废旧厂房民房、城乡结合部的废品收购站、村居改造居民搬迁后的院落等情形加强摸排管控，对可疑区域进行地毯式摸排，及时发现非法存储经营线索。在发动群众举报方面，专门设立举报奖励基金，出台奖励办法，鼓励群众积极举报非法储存经营醇基燃料违法行为，对收到的4条举报线索全部核查处理完毕。在深挖查办案件线索方面，狠抓“案中案”的办理，确定了“从使用环节入手，进而倒追储存销售环节，再行调查生产厂家”的工作思路，通过深挖案件线索，短时间内成功查处5起非法储存经营行为，极大消除安全隐患。 

　　强化政法协同配合 

　　为解决打击非法储存经营醇基燃料行为中可能出现的当事人拒不配合问题，青岛西海岸新区出台了《关于完善落实安全生产法治保障体系进一步促进安全生产工作的意见》，公安部门通过依法传唤、采取强制措施等手段，协同配合应急部门形成打击合力。在调查处理一起非法经营醇基燃料案件中，当事人擅自转移已被查封扣押的醇基燃料，公安部门对当事人采取强制措施并追回已被转移醇基燃料，为应急管理部门依法调查提供了有力的保障。同时，应急管理部门内部出台措施，规范了查封、没收、拍卖等各办案环节流程，指导各基层执法中队用足用好法律武器；对案情复杂、有影响力的案件由分管领导亲自挂帅、亲自督办，保障打非案件“一把尺子量到底”，严惩非法储存经营醇基燃料违法行为。