河北：唐山消防“三个三”工作机制筑牢“小火亡人”防护堤

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唐山支队多措并举防范“小火亡人”事故，通过落实三个责任、防控三个领域、聚焦三个风险点，实现全市火灾形势平稳向好。

落实“三个责任”。夯实属地政府责任。提请政府编制《唐山市创建“全域消防安全城市”专项规划》，将防范“小火亡人”事故上升为“政府工程”，提请市政府印发《关于遏制“小火亡人”加强社会面火灾防控工作的通知》和《唐山市火灾事故调查处理规定》，配套向社会发布通告，从事前防范到事后追责，全流程明确“市县乡村”四级消防安全责任，压实落细各项防控措施。明晰行业部门责任。与公安、交警、住建等部门建立消防安全定期通报、会商研判、联合检查等机制，及时跟进小场所、生命通道等治理工作。针对“小火亡人”高发时段和领域，市消安委出台《行业部门火灾防控工作指导手册》，先后组织相关部门召开专题会商会16次，发送消防安全建议书700余份。严抓企业主体责任。组织1461家消防安全重点单位、322家物业服务企业、1.1万余家个体经营场所“点对点”签订消防安全承诺书，推动自查整改违章搭建、违规住人、违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等问题2万余处，切实清理致灾因素。

防控“三个领域”。夯实农村火灾防控基础。持续深化农村消防“四个一”工程（即每个行政村建设一条消防宣传街、一个消防取水点、一支防火巡查队、一个灭火救援力量值班场所），全市5440个行政村已有3021个完成达标建设，有效提升农村地区火灾处置能力和群众满意度，火灾同比下降10.9%。狠抓不托底场所管理。围绕“小火亡人”高发场所，提请市政府集中开展杂货市场（商场）、沿街门市和“三合一”场所火灾隐患综合治理，从严落实“住人不经营、经营不住人”和“不住人、硬分隔”刚性措施，共拆除防盗网或增设逃生窗口1300个，收缴违规取暖设备253具，清理违规住人430人，临时查封单位9家，责令“三停”单位5家，罚款12.3万元。严防彩钢板火灾。提请市政府印发《关于做好违规搭建彩钢板建筑排查整治工作的通知》，厘清12部门工作职责，明确5项工作任务，排查在建工地、仓储物流、人员密集场所、旅游景区等存在彩钢板建筑的场所548家，拆除或整改违规彩钢板建筑4391平方米。

聚焦“三个风险点”。聚焦电动自行车治理。抓住电动自行车登记上牌工作窗口期，联合公安交管部门对非法改装线路、增加电池容量、提高行驶速度的电动自行车坚决不予登记上牌，督促整改问题电动自行车1100余辆，源头防范电动自行车火灾发生。聚焦电气火灾隐患。提请政府组织住建、交通、水利、电力、市场监管等部门开展电气火灾风险综合治理，列出最不放心区域、最不放心行业、最不放心场所，投入25万元对农村电力基础设施、高层建筑管道井更新改造。活动开展以来，全市电气火灾同比下降17.5%。聚焦明火使用防范。发动村（居）两委、社区网格员、消防志愿者等群防群治力量，对重点人群进行一对一帮扶、面对面宣传，将明火使用、佛龛供奉、电气焊等作为宣传重点，先后走访834个小区、1237个行政村，累计进门入户宣传6800余次，发放宣传资料7万余份，全面提升重点人群消防安全意识。