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近日,江西省萍乡市、景德镇市 、九江市 、新余市 、吉安市 、抚州市等6地市先后出台《消防领域轻微违法行为不予处罚不予强制清单》(以下简称《清单》),细化完善包容审慎监管机制,为企业群众提供更优质、更暖心的消防执法服务,进一步服务保障经济社会发展大局。
《清单》经各消防救援支队与属地司法局多次座谈论证,结合基层执法实际,依据《行政处罚法》《消防法》等法律法规,坚持包容审慎与严格监管并重、依法查处和引导教育并行、长效机制与探索创新并举,对不予处罚、不予强制基本原则、适用条件进行规定,为执法人员提供工作指引,既防止乱用、滥用情形发生,也防止应罚而不罚,进一步统一了消防执法尺度,促进严格规范公正文明执法。
《清单》综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,充分尊重和保护企业和个人的合法权益,坚持事实整改为目的、教育警醒为辅助,对轻微违法行为不予处罚的,通过责令改正、批评教育、告诫约谈等措施,着力督促当事人加强自律意识,教育引导在合理期限内改正违法行为,既遵循法律精神,又做到宽严相济、法理相容,实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。
《清单》的出台,不仅将消防监督执法由刚性监管向差异化监管、柔性监管、适度监管转变,更是全面推进包容审慎监管,不断优化升级消防营商环境的重要举措,切实让市场主体感受到了“更有温度的消防执法”,为各类市场主体提供了容错支持和发展空间。
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