山东：严防森林火灾 责任到村、入户、定人

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元旦、春节临近，燃放烟花爆竹、上坟烧纸、民间祭祀和返乡、旅游等人员活动增多，野外火源管控难度大，易引发森林火灾。根据气象部门预测，受拉尼娜现象影响，山东省元旦和春节前后极有可能会出现极寒天气过程，森林火险形势将非常严峻。12月16日，山东省森林草原防灭火指挥部办公室下发通知，要求切实做好“两节”和冬奥会等重点时段山东省的森林防灭火工作。

　　通知强调，各级各部门要增强政治意识和责任意识，提高站位，充分认识做好森林防灭火工作的重要性。要切实把地方政府、行业部门和经营主体责任落实落地，结合落实林长制和包保督查分组严格落实地方行政首长负责制，夯实森林防火责任体系。关键时段要结合火险形势对森林防火工作进行再动员、再部署，做到工作早部署、人员早到位。要严格落实乡镇、村居基层一线火源管控责任，确保责任到村、入户、定人。

　　通知要求，各市、县森防指办公室要与气象部门保持密切联系，提前会商研判当地森林火险形势，及时掌握天气和森林火险变化，因害设防、因险而动、分级响应。遇有大风等极端天气，要及时发布森林火险天气预警并采取相应响应措施。要加大监测工作力度，充分利用卫星遥感等高科技技术，综合运用卫星、航空、监控、瞭望、巡护五位一体的监测手段，全方位、全时段监测火情，确保火情早发现、早报告、早处置。

　　通知要求，各级要抓住节日期间人员相对集中的有利时机，采取赶大集、张贴标语、发放防火宣传单、群发手机提示短信等多种有效形式，深入开展森林防火宣传活动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛普及森林防火规章制度和安全扑火常识，进一步提升群众安全用火、科学防火意识。大力倡导文明祭祀、家庭追思、移风易俗，开展文明祭祀倡议，公益宣传等活动，特别是疫情防控期间，要通过倡议书、党员干部带头等形式，引导群众开展居家祭祀、网上祭祀等新型祭祀方式，引导群众上坟不烧纸、祭祀不冒烟。对突发火情要严格按照程序和途径上报信息，以确保森林火灾信息的准确性，及时发布权威信息，正确引导社会舆论和社会关切。

　　通知要求，各级要采取有力措施，遏制林缘、林内燃放烟花爆竹、焚香祭祀、点放“孔明灯”和违法违规生产、生活用火等野外用火行为。要严把生产用火审批关，确需用火的要严格落实防火措施。要通过文明祭祀、低碳祭扫方式，杜绝林区野外上坟烧香烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等用火行为。对重点火险区域和关键地段要采取设置路卡检查、封禁等手段，采取卡口、卡点、卡人等措施，堵住入山火源。加强户外运动爱好者等特殊群体管理，积极引导其走正常旅游线路。重点人群落实监护责任，明确监护人，严防过失引发火灾。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

　　通知要求，各级森防指办公室要组织开展森林火灾隐患排查专项整治活动，突出国家公园、国有林场、自然保护区、风景名胜区、易过火地区等重点区域可燃物清理，排查林区输配电、加油站、天然气管道、在建工程等重点部位风险隐患。各级森防指办公室要对隐患排查活动开展情况进行督导检查，严格落实隐患排查双向责任追究制，坚决杜绝走过场，对发现的隐患要登记造册、立即整改，不能立即整改的，要明确专人负责，确保不出问题。

　　通知要求，各级要提前做好装备、机具和物资准备，规范物资储备管理，加强物资装备检修保养，确保始终保持最佳状态。森林消防专业队伍要提前部防，24小时备勤，保持临战状态。一旦发现火情，林业和应急管理部门要立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救。要牢固树立安全第一、科学施救的理念，有力有序有效开展火灾扑救、火场清理等各环节工作，确保扑火人员和航护飞机安全。对特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，一定要调集专业扑火队伍进行扑救，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，坚决防止发生人员伤亡。

　　通知要求，各级各部门之间要建立完善信息沟通报告制度，及时组织火灾信息核查和落实响应措施。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，选派熟悉防火业务的人员担负值班任务，做好火情调度和处置，确保火情信息和卫星热点核查情况及时发现及时上报。火灾发生后，要第一时间上报火情信息，杜绝迟报、漏报、瞒报、乱报，确保各种记录完整详实，有案可查。要完善森林火灾信息发布渠道，统一信息发布口径，确保林火信息发布及时准确。