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近日,国家市场监管总局通报了7起严打网售假冒检验检测报告违法行为典型案例。其中至少4起涉及通过网络交易平台出具虚假检测报告、网店商家冒用合规机构名义出具伪造的检验检测报告,乃至商家自己伪造检验检测报告等颇具代表性的违规违法行为,凸显了在电商领域有针对性地开展假冒检验检测报告治理、健全平台审查监督管理的重要性。
与面对面交易不同,在电商网络交易过程中,买家卖家身处不同空间,诸如商品的合格证、检验检测报告等往往成为买家消费决策的重要依据。许多电商很善于用各种相关检验检测报告为自己的产品背书,在一些电商的直播带货中,更是将各种检验检测报告作为营销推广的卖点,凸显“市场竞争力”。问题关键在于,这些检验检测报告往往是通过电子照片或隔空展示的,给一些商家运用技术手段修改、伪造检验检测报告留下了漏洞。
电商领域各类检验检测报告鱼龙混杂,从此前媒体的相关报道中可见一斑。总结起来包括:一是“快得让人吃惊”,在电商平台上一键下单,一份校服“检验检测报告”次日就横空出世;二是“简捷得让人咋舌”,买家可随意提供“产品名称”“规格型号”“产品图片”等信息,无需送样照样可以拿到所谓的检验检测报告;三是“假得很真”,不但卖家承诺“保真保查询过关”,而且出具的“报告”也确实带着CMA、CNAS等权威认证字样,就连防伪用的二维码,也像模像样地印在上面。
电商出具的检验检测报告真假难辨,危害是多方面的。一则,有相当一部分消费者是出于对相关检验检测报告的信赖才下单,倘若这些报告是假的,就意味着将给消费者决策产生极大误导;二则有了虚假的检验检测报告背书,一些电商出售的商品自然就是以次充好、以假乱真。有的商品之所以需要强制性检验检测报告认定,原本就是出于使用安全的需要,而那些以次充好、以假乱真的不合格商品,对消费者的风险隐患是显而易见的。
国家市场监管总局积极回应社会关切,部署在全国范围内开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动,有力地维护了市场环境。透过此次通报的典型案例,仍有一些消费者关切的问题需要解决。例如,何以一些假冒检验检测报告堂而皇之地挂在平台的网店里,一些商家使用假冒报告误导消费者究竟要承担什么样的后果,如何给消费者提供更加便利权威的报告验证渠道等。
假冒检验检测报告问题,既是消费“痛点”,同样也关乎社会诚信建设。相关部门、平台等不同主体,要切实履行自身职责,持续强化线上线下检验检测市场监管,不断完善网络交易平台监测机制,压缩违法失信者的生存空间,为广大消费者营造更加放心的市场环境。
延伸阅读:
7起严打网售假冒检验检测报告违法行为典型案例如下:
一、淘宝网网店“优品诚客”、拼多多网店“骇客电子”冒用浙江中越检测技术服务有限公司名称伪造检验检测报告案
今年7月7日,人民网《财经观察:无需送样也能测部分网购平台质检报告随便买》反映部分网络交易平台出售假冒检验检测报告。经浙江省市场监管局调查核实,未发现报道中涉及的浙江中越检测技术服务有限公司存在网上出具虚假检验检测报告问题,而是其他商家或个人冒用其名义出具伪造的检验检测报告。7月8日,该机构向本地公安机关报案,并通过网络公开声明、向相关网络交易平台发出律师函等方式维护自身权益。7月9日,浙江中越公司收到湖州市吴兴区公安分局立案告知书。目前,淘宝网店“优品诚客”、拼多多网店“骇客电子”的两名责任人员已被公安机关依法抓捕。
二、东莞市环测通标准技术服务有限公司淘宝网店伪造CMA和CNAS证书案
广东省东莞市市场监管局根据投诉举报线索,依法对东莞市环测通标准技术服务有限公司进行现场检查。通过登录其淘宝网店“环测通”,在商品信息“检测报告办理食品服装箱包玩具家居电子电器产品CNAS/CMA质检报告”和“办理LED灯室内灯防爆灯CMA质检报告电源电子电器ROHS环保检测报告”中,发现其登记了证书编号为“201919013451”的资质认定证书(CMA)以及注册号为“CNASL6541”的中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。经执法人员现场检查,未发现该公司持有上述证书实物,但在该公司计算机里发现上述证书图片及制作上述证书图片的PSD档。该公司供述,上述证书系用软件伪造后发布在淘宝网上。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条,责令其改正并处罚款1.5万元;依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款,对当事人涉嫌发布违法广告的行为处罚款1万元。
三、南京优航环保科技有限公司伪造检验检测报告案
江苏省南京市市场监管局根据群众举报,调查发现南京优航环保科技有限公司涉嫌通过网络交易平台出具虚假检测报告。针对当事人在未取得检验检测机构资质认定证书(CMA)的情况下,通过虚构交易、编造用户评价的方式进行虚假或者引人误解的商业宣传行为,该局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五款,责令其停止违法行为并处罚款1万元;针对当事人未取得检验检测机构资质认定证书,向委托人出具标注CMA资质认定标志的检验检测报告行为,依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条,责令其改正并处罚款3万元;针对当事人伪造CMA资质认定证书行为,依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条,责令其改正并处罚款2万元。
四、日照市奥因室内空气检测治理中心伪造检验检测机构资质认定证书案
今年8月,山东省日照市市场监管局在网络搜索中发现,日照市奥因室内空气检测治理中心在互联网备案开设网站,公示公司有“检验检测机构资质认定证书”,该证书涉嫌伪造。经调查,奥因室内空气检测治理中心主要从事室内空气治理业务,未取得检验检测机构资质认定证书(CMA)。该公司自2019年9月开始,为提高其空气治理业务可信度,利用其他单位的检验检测机构资质认定证书图片,通过软件修改的方式伪造检验检测机构资质认定证书图片,并在其两个备案网站上展示。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条,责令其改正并处罚款1万元。
五、临沂英正检测服务有限公司未取得检验检测机构资质认定从事产品检验检测活动案
今年8月,山东省费县市场监管局收到临沂英正检测服务有限公司涉嫌未取得检验检测机构资质认定从事产品检验检测活动的线索,随即开展调查。经查,该公司无法提供检验检测机构资质认定(CMA)相关材料,在山东省市场监管局行政许可系统也查询不到相关资质认定信息,同时发现盖有当事人公司检验检测专用章的纸质检验报告69份。经执法人员现场检查询问,共计发现2017年以来检验报告电子版3832份,当事人承认其在未取得检验检测机构资质认定的情况下从事产品(板材产品为主)质量检验检测活动并出具数据。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条,责令其改正并处罚款3万元。
六、福州优测信息科技有限公司虚假广告宣传案
福建省市场监管局监测发现,福州优测信息科技有限公司在淘宝网店“优测信息——CMA检测”上发布的商品服务广告中含有“软件检测报告包通过”等内容,虚构接受商品服务效果,误导消费者,涉嫌虚假宣传。该局责令当事人停止发布虚假广告、在相应范围内消除影响,同时处以广告费用3倍罚款,共计5618.7元。
七、上海康环检测技术有限公司涉嫌违法违规案
今年8月,上海市松江区市场监管局收到上海康环检测技术有限公司涉嫌违法行为线索,对其进行现场检查。经查,该检验检测机构使用的计量器具未按照规定申请检定,违反了《中华人民共和国计量法》第九条规定;未按照规定分包检验检测项目,违反了《检验检测机构监督管理办法》第十条第一款的规定;未按照规定办理变更手续,违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条第一款第(二)项的规定。松江区市场监管局向其开具责令改正通知书。同时,针对该公司涉嫌存在买卖事业单位证明档的情况,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定,松江区市场监管局已将案件线索移送至上海市公安局松江分局。
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