江西：南昌消防监督管理正规化建设取得新成效

慧聪消防网讯  CFIC2021  第十四届消防品牌盛会  易招通牛企榜

近年尤其改制以来，江西省南昌市消防救援支队主动融入消防执法改革大局，坚持先行先试、精准发力，推进消防监督管理正规化建设，消防安全形势稳中向好，全市未发生较大以上火灾事故。

创新监管模式。完善监管“新机制”。按照“精准建、科学抽、规范查、有效管”原则，导入对象库28万余家单位，运用“四色分类”模式，突出重点单位，兼顾一般单位，科学设定抽查概率、频次，明确必查项、抽查项，结合检查结果，定期召开约谈会议，及时提醒反馈。目前，已提示警诫责任人员2.1万余人次。搭建防控“新平台”。推动将“智赣119”纳入“城市大脑”建设，打造集“隐患排查、火灾预警、应急处置”功能于一体的防控平台。目前，已接入重点单位2700余家，接入NB独立式智能烟感、消防设施泛连接点近60万个，为实现“实时监测、智能评估、精准监管”提供有力支撑。结果运用“新常态”。制定消防安全信用信息公布制度，严格规范信息采集、审核报送和异议处理等相关公示程序，率先公示失信主体5051家。提请市政府率先出台《火灾事故调查处理规定》，成立火灾事故调查联席委员会，与公安、纪委等部门建立事故调查协作、案件移送办理衔接机制，倒逼落实消防责任。

锤炼履职水平。抓素质提能力。配齐配强消防监督人员，健全上岗培训、定期复训、练兵集训等制度，推行“师傅带徒弟”模式，传承经验做法；高标建成火调技术中心，开展监督执法库室规范化设置及达标验收活动，完善正规化建设硬件设施。抓内控强管理。明确监督执法、法制审核责任人员职责；完善考核评议制度，业务处室、执法大队对执法案卷100%自查，业务处室对执法大队案卷按比例抽查，定期巡察基层大队行政许可情况，3年来共自查执法项目6.6万余个，抽查7608个，开展巡察32次。抓服务优环境。推行延时服务、技术指导等便民措施28项，率先应用电子证照，办理时限压缩75%，承诺制合格率100%。“好差评”评价短信8600余条，无一差评；第三方测评群众满意度98.9%，以高质量服务赢得百姓好口碑。

优化多元共治。突出两级协调。实体化运行市、县（区）两级消委会平台，定期分析形势、函告督办。推动出台《消防救援队伍职业保障机制》、《城市消防规划（2021-2035）》《消防救援事业发展十四五规划》《城市消防站暨人员、车辆装备建设发展三年计划》等文件。3年全市新建队站21个，购置车辆67辆，新增队员419名，摘牌重大火患单位27家。突出多方联动。民政、卫健等部门设立“智赣119”分平台，走出行业消防管理标准化、信息化相融合的新路子。联合公安、应急等12个部门集中开展消防通道、九小场所等整治工作，会同文旅、应急、邮政等部门开展重点领域消防专项整治，部门间隐患抄告、信息共享、联合执法等机制日趋完善。突出群防群控。将消防治理融入文明创建、“多网合一”，协调出台《公安机关常态化消防安全管理工作规定》，细化基层力量消防工作职责。推进“三员一队”建设，建立“1+3”机制，使专职队伍真正成为监管“抓手”。选取13类行业30家单位，建立消防管理团队，深度运用智慧消防系统，打造单位标准化管理“2.0版”。