江西：南昌消防全力推进政府专职消防队建设纪实

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2018年以来，江西省南昌市消防救援支队以发展的眼光、创新的思维加速推进政府专职队建设，先后投资4亿多元，新建政府专职队28个。目前，全市政府专职消防队共57个，消防员达1100多人，人数达到国家消防救援队伍的2倍，并实现了与国家队联训联勤联调联战。如今，政府专职消防救援队伍不再是一些人眼中 “难堪重任”的“游击队”，而已成为整个南昌应急救援力量体系的重要组成部分，更是力量体系建设中最积极、最活跃的增长因素。11月18日，国家应急管理部机关报《应急管理报》以《立足实际求实效 打通最后“一公里”》为题，以半个整版的长篇通讯专门对此进行了报道。

立足实际求实效 打通最后“一公里”

10月下旬，南昌经济技术开发区港兴路、皇姑路等4个消防站建设工程先后完工。短短3年，该区已建成专职消防队9支，政府专职消防队员达147人。该经开区政府专职消防队建设的现状，正是江西省南昌市政府专职消防队建设跨越式发展的缩影。

2018年以来，在南昌市消防救援支队的不断推进下，当地政府以发展的眼光加速推进政府专职消防队建设，先后投资4亿多元，成立政府专职消防队28支。截至目前，该市政府专职消防队共57支，消防员达1100人，并全部实现与国家综合性消防救援队伍联训联勤联调联战。

凝心聚力 让党旗高高飘扬

如何将政府专职消防队伍打造成当地消防救援的坚实力量？南昌市消防救援支队党委作出了回答：在政府专职队成立党组织，全面提升队员的向心力、归属感。2019年初，该支队党委下发《关于做好全市政府专职队党组织应建尽建的通知》《全市多种形式消防队伍基层党组织规范化标准化建设实施细则》，同时，在西湖区、高新区消防救援大队驻地组织开展政府专职队党组织规范化建设现场会，以推广党建经验。

“实事求是、以利再战”是关键，该支队不断推动各政府专职消防队因地制宜抓实党建工作规范化建设。西湖区消防救援大队党委按照“大站带小站、母站带子站”的思路，推行一个“国家队”大站党支部带一个小型站党支部，以“组织上结对帮扶、主业上管理指导”进行带动引领。高新区政府专职消防队坚持把抓好思想引领作为首要任务，在驻地醒目位置建起一条党史文化长廊，以在潜移默化中锻造队员对党的无限忠诚和热爱。

此外，该支队党委结合党史学习教育，在各专职队中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导专职消防队党组织领导班子正视自身存在的问题，发扬刀刃向内的自我革命精神，将问题列入检视整改清单，做到问题隐患即知即改。同时，在专职消防队党员中开展“亮明党员身份、强化党员意识、发挥先锋作用”教育实践活动，通过划分“党员责任区”、设立“党员先锋岗”、成立“党员先锋队”等形式，不断强化党性观念，引导党员当好“最美逆行者”。目前，该市57支政府专职消防队全部建立了党组织，并已发展党员96名，自检自查、党员带头冲锋蔚然成风。

布局长远 整体突围求实效

早在2018年，南昌市消防救援支队新一届领导班子成立，一心谋事干事的党委“一班人”分头到基层调研，结果让人难以平静。作为一个国家级经济开发区，辖区面积达310平方公里的南昌经济技术开发区只有1支消防救援队伍和1支政府专职消防队，不足40人。常住人口140多万的南昌市南昌县，是彼时工业百强县（市）之一，该县同样只有1支消防救援队伍、1支县级政府专职消防队。

从城市中心到边远乡镇，该支队党委终于把底数摸清：作为经济社会快速发展的省会城市，应急救援力量的严重不足，俨然成为发展路上的一个瓶颈。针对这一现状，该支队党委决定，按照总队党委的要求和部署，抓住市委、市政府向经济发展新目标奋进的历史机遇，高标准建设政府专职消防队伍，为当地经济发展保驾护航。为此，该支队党委提请市政府先后下发了《南昌市专职消防队伍建设工作实施方案》《南昌市“十三五”期间综合性应急救援队伍建设意见》，将应急救援队伍建设纳入城市整体发展规划，要求按照“大站建强、小站建密、微站建广”的总体思路，采取“改建、新建、配建、合建”等方式，因地制宜、简化程序、灵活建站。同时，该支队还成立了主官牵头负责的工作专班，实行主官一线督战、会议电话督促、派员驻点督导、远程视频督查等机制，抢抓时间进度、把握设计布局、严把工程质量关，确保政府专职消防站建设高位推进、有序开展。

精确规划 打通最后“一公里”

“从立项到建设完成，太不容易了。”提起红谷滩区丰泽路小型消防站，红谷滩区消防救援大队教导员蔡定帅感慨地说。蓝图已绘就，号角已经吹响，但付诸现实却发现实际情况中的各种问题和难点。红谷滩区是南昌市的新城区，丰泽路是该区的核心地段，在这里建设消防站，面临着土地规划难、资金申请难的问题。为此，该大队主官多次向该区政府进行专题报告，得到该区政府的全力支持，并成功申请到400万元的专项建设资金。

为确保施工进度和质量，该区政府分管领导多次到建设工地现场办公，经多方努力，该站只用不到3个月的时间就全部建成搬迁。站内有一栋三层建筑，是全省首个移动式模块化小型消防站，占地面积1600余平方米，其占地面积少、搬迁复用率高，为城市小型消防站建设提供了一个新思路，集中体现了该市小型消防站规划建设的亮点和成果。

南昌综合保税区受南昌经济技术开发区管辖，园区总面积达4.41平方公里，多年来着力发展电子通信、生物医药等四大主导产业，经济发展潜力十足。可偌大的综合保税区，消防救援力量却长期处于空白状态。2019年11月，刚刚调任经开区消防救援大队大队长的王建辉多次向保税区相关领导报告、沟通建设小型消防站事宜。今年初，园区管委会专门召开党组会研究确定，同意建设南昌综合保税区小型消防站。随后，从消防站选址到用房设计、确定施工单位，该区主要领导亲自调度。今年6月初，小型消防站顺利开工建设，建设面积达680平方米，总投资580万元，目前已进入装修阶段。

在城市中心区小型消防站火热开建之时，另一批重点建设项目也在大刀阔斧地推进中。南昌小蓝经济技术开发区位于南昌县辖区，是国家级经济开发区，内驻9家世界500强企业。南昌县近几年建起了13支政府专职队，消防队员达到153人，而南昌小蓝经济技术开发区政府专职消防队建设却一直没有排上日程。去年年底，南昌县消防救援大队主官多次走访汇报，引起了县政府、经开区管委会的高度重视，同意在弘腾路规划出一块开发用地，建设一支二级城市政府专职队，建筑面积为521平方米，主体投资300多万元，目前已投入使用。

南昌经济技术开发区港兴路紧邻欧菲光、申通、圆通等一大批企业，消防救援力量常年处于“供不应求”状态。2019年下半年，该区消防救援大队建设港兴路一级消防站的专题报告，引起了区政府的高度重视。该区相关领导带领相关消防安全负责人，专程赶到市消防救援支队，与支队主要领导研究建站事宜，得到支队领导的肯定和全力支持。该区分管领导多次组织土地、财政等部门召开协调会，落实用地及启动资金。截至目前，港兴路一级消防站共投资3000余万元，已进入室内装修阶段，并已启动车辆及装备采购工作。