以更良好精神状态更有力措施手段 坚决遏制重特大事故稳控安全形势

9月13日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，分析近期全国安全生产形势，研究部署当前重点工作。黄明强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防汛救灾工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，强化责任担当，加强具体指导，以更加良好的精神状态、更加有力的措施手段，坚决遏制重大事故反弹势头，毫不放松做好防汛防台风等工作，确保安全形势稳定。

会议指出，进入9月份生产安全事故反弹势头明显，随着中秋、国庆假期将至，节假日历来事故多发，安全防范压力加大。各级应急管理部门要提前研究部署，集中精力狠抓责任措施落实。一要加强风险研判和针对性指导。紧密结合节日特点深入分析重点行业领域安全风险，抓出风险突出的重点地区重点单位，对大班次煤矿、技改矿、基建矿、关闭矿和油气储存区等加强技术监控和专人盯守，推动有关部门强化道路交通、住建、旅游等领域安全整治，节前以安委办名义组织明查暗访，切实把安全责任压实到单位法人肩上，传递到具体生产经营单位车间班组一线，坚决守住安全底线红线。二要汲取典型事故教训。近期黑龙江七台河、安徽安庆接连发生农用车货车违法载人重大道路交通事故，教训深刻、发人深省。要抓住关键环节从根本上解决问题，细化基层党政责任、切实加强农民生产生活出行安全监管服务，推动交通部门加大投入完善农村道路生命防护工程、提高道路质量，抓紧补上农村道路交通安全短板。要深入研究解决有限空间作业中毒窒息事故多发问题，狠抓安全规程落实，针对行业现状细化一线管理流程、制定具体操作手册、加大定向宣传教育培训力度，并运用先进技术装备降低安全风险，严防屡屡重蹈覆辙。三要做细做实全运会安保工作。继续督促指导陕西严之又严、细之又细完善预案措施，对开闭幕式、比赛场馆、运动员村等加强全程监护，严格落实面上安全监管，确保万无一失。

会议强调，今年汛期延后，局地秋雨可能引发秋汛，汉江、黑龙江部分江段仍维持超警，台风“灿都”风力强、降雨强度大、影响时间长，要坚持树牢底线思维，毫不松懈做好防灾减灾救灾工作。要密切关注台风走向，加强滚动会商，派出工作组指导受台风影响地区及时组织渔船回港避风，针对可能出现的强对流天气落实好暴雨预警和应急响应措施，果断组织受威胁群众转移避险，督促建筑工地、矿山等企业和地铁、公交等单位落实防范措施，严防松懈麻痹、严防群死群伤。督促有关地方继续加强对超警河段巡查守护，严防滑坡和崩岸等险情，确保堤防安全。近期北方天气转凉，一些地方灾后救助和重建任务还很重，要全面梳理救灾进展情况，根据受灾地区需求及时调拨资金和物资，扎实做好救灾救助工作，推动修复水毁工程和重要基础设施，保障受灾群众生产生活。当前我国从北向南陆续进入秋季森林防火期，要督促相关地区强化野外火源治理，加强警示宣传和设卡执法检查等工作。森林消防队伍要在重点火险林区靠前驻勤，确保出现火情打早打小打了。全系统要始终保持应急状态，坚持实战标准，以更高要求落实领导干部带班和值班值守制度，确保快速反应，有力有效抢险救援。

会议指出，近日国务院大督查检查指出了宁夏石嘴山市安全生产责任保险实施中存在的问题，部党委高度重视，第一时间下发紧急通知，要求坚决立查立改，全面开展专项整治。要深刻反思个别单位法治观念淡薄、服务意识不强等问题根源，对表对标新时代新要求，全面加强干部队伍建设，切实为群众办实事解难题，帮助企业提升安全生产技术和管理水平，有效防控重大安全风险，营造良好安全环境。

应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。