应急管理部部署各地切实做好安全生产责任保险工作

针对近期国务院第八次大督查第十六督查组检查发现宁夏石嘴山市安全生产责任保险实施过程中存在的问题，应急管理部9月6日下发通知，要求各地举一反三，规范全国应急管理部门行为；严格守法，决不允许任性妄为；加强自查督查，对存在的问题要立即纠正，并自觉接受监督。

通知指出，国务院督查组检查发现的问题反映出个别基层部门单位法治观念淡薄，服务群众意识不强，执行安全生产责任保险制度走偏走样。各级应急管理部门要依法依规做好安全生产责任保险实施工作，坚决防止和纠正以各种名目垄断安全生产责任保险市场等违法违规行为，要注重把保险机构依照标准规范为企业开展事故预防服务作为重点监管内容，决不能出现强制企业投保而企业又得不到应有服务的不公正不合理现象。要立即开展自查督查，严格按照相关规定，对是否存在以共保体或入围招标方式涉嫌市场垄断以及保险经纪公司“独家代理”垄断市场的问题；是否存在事故预防技术服务费用管理和使用不规范，将事故预防技术服务费用打入应急管理部门账户或由应急管理部门指定账户等违反国家有关规定和财经纪律等六方面问题开展自查自纠。

通知强调，要严肃查处各类问题和违法违规行为，对涉嫌违反相关法律规定，存在安全生产责任保险垄断经营行为的，要及时移送市场监管部门立案查处；对将企业投保安全生产责任保险作为取得安全生产许可证前置条件的要坚决取消；对存在事故预防技术服务费用管理和使用不规范，安全生产责任保险产品条款和费率厘定、保障范围、保险额度不合理等问题的，要组织专家加大监督检查力度，及时纠正，依法依规严格规范；对保险机构弄虚作假，预防费用投入不足、未履行事故预防责任、委托不合法的社会化服务机构开展事故预防工作的，要严格查处、责令整改，对拒不整改的，将其纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公开，对违反相关法律法规规定的，要会同有关部门依法追究法律责任。