上海：黄浦区全力推进电动自行车消防安全专项整治取得阶段性成效

今年以来，黄浦区委区政府高度重视电动自行车消防安全专项整治工作，坚持“疏堵结合、综合施策、部门联动”工作原则，持续加大电动自行车及其锂电池消防安全专项整治力度，取得了阶段性工作成效。

党委政府高度重视，隐患治理刻不容缓。黄浦区委区政府高度重视全区消防安全隐患治理工作，其中8月9日杲云书记在区消防救援支队调研时提出“要针对电动自行车集中充电区域建设，加强对快递、外卖、物流行业的责任监督及落实，提高老旧小区消防设施建设”的要求，加强消防安全领域的监管力度，切实达到居民电动自行车的充电需求与消防安全要求互相契合的效果。8月11日，黄浦区委常委、副区长洪继梁组织召开电动自行车消防安全隐患专项整治工作会议，会上明确提出了电动自行车消防安全隐患整治势在必行，并提出“以高度的责任使命感，明确责任分工，落实强力举措，加强行业监管，提升城区安全”的要求，督促消防、公安、应急、房管、市场监管及各街道切实落实开展做好专项整治工作。

行业监管职责清晰，建立长效治理机制。针对电动自行车治理工作涉及行业领域多、范围广的特点，黄浦区消防安全委员会下发了《关于加强电动自行车火灾隐患长效治理工作的通知》，进一步规范了电动自行车长效治理工作机制。在行业领域环节《通知》明确了职责机制：区市场监管局重点加强对销售门店以及销售环节的监管，规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理；区房管局及各街道推动建设居民社区电动自行车集中停放场所和充电及消防设施；区邮政局、区商务委、区市场监管局分别负责快递行业、外卖行业中电子商务平台企业、外卖行业中其他相关企业落实非机动车安全管理责任的指导和监督。在追责惩处环节《通知》明确了公安、商务、市场监管、交通、道路运输、邮政管理、消防救援、城管执法等部门应联合建立电动自行车火灾事故和违法案件实施责任倒查和联合惩戒机制，加强追责惩戒惩处力度，形成警示教育效果。在履职尽责环节《通知》明确了各职能部门的督导考核机制，对教育、卫生、文物、文化、宗教、养老等行业主管部门及各街道应履行的监管、指导、组织工作的履职情况进行考核检查，将考核情况一并纳入年度安全生产和消防安全履职考核。

多点发力齐抓共管，全力整治隐患问题。自8月11日黄浦区专项整治工作会议后，各行业部门及街道会后立即采取多样措施，全方位多点发力开展电动自行车消防安全隐患专项整治工作。区房管局对全区电动自行车充电设施覆盖情况开展排摸统计，重点就充电设施点位、消防设施配置、智能化设施配置等情况进行排摸，有力推进全区电动自行车充电设施建设。各街道会后第一时间召开辖区消防安全工作会议，对电动自行车消防安全隐患专项整治工作进行部署，进一步剖析辖区形势，全面发动开展专项整治工作。其中小东门街道及五里桥街道结合“我为群众办实事”活动，集中整治居民社区电动自行车违规充电行为，并结合开展群租整治及堆物清理工作显著提升专项整治工作成效。

健全完善执法闭环，严格查处违法行为。区公安分局组织各公安派出所立即行动，重点对规模型租赁、快递外卖、居民住宅、餐饮服务、中小旅馆、沿街商铺等场所开展专项检查。其中，五里桥派出所采取轮流错时上中班制，社区民警以会议约谈等形式开展群租房的清零行动，管理组民警对商务楼宇内员工集中住宿进行排查整治；瑞金二路派出所、淮海中路派出所、打浦桥派出所会同街道、消防、城管、房办等职能部门联动协作开展群租整治行动；豫园派出所对在建工地、动迁基地房屋及文保建筑进行了消防安全监督检查，对值守房屋电器线路混乱及电动自行车未按规定充电等隐患责令施工单位的整改并加强管理；南京东路派出所会同社区平安办对辖区沿街店铺开展联合检查，重点检查沿街店铺消防隐患、“三合一”现象，并将辖区二级旧里和动迁地块作为排查重点，加大力度严厉整治包括电动车违规充电在内各类安全隐患；外滩治安派出所会同外滩风景办到辖区开展消防安全检查，重点对辖区电动自行车集中停放点、以及企事业单位室内区域等消防安全隐患部位进行了全面排查；小东门派出所社区民警、治安民警进社区物业开展消防安全检查，对检查出的隐患责令立即整改和限期整改并进行约谈。