宣城是“皖南国际文化旅游示范区”的东南门户,也是以“东进序曲,决战淮海”为主题的“鲁苏皖红色旅游区”的核心区之一,拥有丰富的红色文化资源和宝贵的精神财富。全市共有国家级文物保护单位19处,省级文物保护单位99处,市级文物保护单位78处。其中,革命文物单位55处。支队结合消防安全整治三年行动,将文物古建筑列入自选动作,重点做好革命文物建筑消防安全工作。
一、全面摸排布控,强化责任引领。落实责任。以《消防法》、《宣城市消防安全责任制实施办法》及《文物建筑消防安全管理十项规定》等法律法规为依据,市、县、镇三级政府分级负责,消防、文旅、文物等职能部门积极配合,制定工作目标和举措,明确整改时限和责任分工,设立安全员,与文物古建筑场所的责任人签订火灾防控责任书150余份,明确消防安全管理主体责任。夯实基础。鉴于革命文物单位具有丰富的历史文化内涵和旅游开发价值,提请属地政府重点开展基础设施建设,特别是对水、电、气的改造和道路设计、功能部局等进行针对性管理,并对消防安全工作进行重点攻坚。共对138处电气线路进行全面改造,做好电气线路穿管保护,并安装漏电保护器及空气开关,规范线路敷设,扩宽消防车道257米,增设取水源17处。督察问效。与市文化市场综合执法支队对8个县市区的文保单位组织专项暗访抽查,对工作不实、责任不清、隐患未除的,督促按时按质整改,对整改不彻底、不到位的,督导组将情况提交当地政府部门予以严肃问责处理。
二、从严排查隐患,铸造执法利剑。摸底排查。联合文旅、文物、公安派出所对55处革命文物建筑进行地毯式排查整治,发现问题就地整改,对不能立即整改的,责令限期整改。限期仍不能整改的,请求属地政府采取果断措施强制消除火灾隐患,确保火灾隐患100%得到排查整治,坚决不留任何死角。创新举措。针对革命文物古建筑中民居多、祠堂多的特点,组织基层派出所民警、社区网格员,组成由防火岗位与其他岗位的“1+2”检查组,重点检查各革命文物单位场所消防安全 “五实N岗”职责落实情况。举报除患。依托“96119”火灾隐患举报投诉电话,将涉及文物古建筑消防安全的火灾隐患举报投诉纳入重点督办案件,对核查属实的,严格督促隐患单位进行整改,并按奖励条件对举报人进行奖励。
三、强化执勤备战,提高打赢能力。理论支撑。结合消防救援站开展防火工作实际,将皖南文物建筑火灾防控知识、木结构建筑火灾扑救等内容统筹纳入指战员业务理论学习内容,通过口袋书学习、集中授课、组织理论考试、增加作战训练安全专项训练等举措,将全体指战员头脑武装起来。熟悉实战。对辖区革命文物建筑进行逐个登记造册,逐一进行编制,不断完善个性化灭火救援预案。组织开展不同季节特点的全过程、全要素实战演练,充分提高消防救援站应对革命文物建筑火灾的实战能力,全力夯实革命文物建筑消防安全的基础。近水止渴。考虑革命文物古建筑离城区较远的实际,因地制宜,在文物建筑集中区域建设专职志愿消防力量、配备车辆和人员。同时增设室外消火栓、自动报警等固定消防设施,最大程度开展单位自救。
四、强化宣传教育,搭建舆论平台。“分层式”培训。支队结合建党百年特殊节点,分三个层次组织文物主管机关、革命文物古建单位场所管理人、文物建场所区域内的商户(住户)进行集中教育培训。全市组织培训班11个,共对55处革命文物建筑的责任人、管理人及从业人员进行培训,开展灭火救援疏散演练13次。“标示化”提醒。在文物建筑醒目位置张贴消防安全提示标牌。目前全市省级、市级、县级文物保护单位已张贴各类消防安全“三提示”标示标牌580余块,消防宣传标语、防火公约200余份,时刻提醒游人注意文物建筑消防安全。“多媒介”宣传。借助电视台、广播电台、报刊等媒体,依托微信、微博平台等阵地,追踪报道革命文物建筑消防整治行动3次,循环播报消防公益广告9次、发布消防温馨提示500余条,进一步扩大宣传覆盖面。
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