为深刻吸取河南商丘市柘城县“6.25”火灾事故教训,切实加强校外培训机构消防安全管理,日前,广东省河源市教育局、公安局、住建局、市场监管局、消防救援支队联合印发《河源市校外培训机构消防安全专项治理工作方案》,决定从即日起至9月30日,在全市范围内部署开展校外培训机构消防安全专项治理,推动校外培训机构进一步压实消防安全主体责任,提升消防安全治理能力。
一、明确治理内容。此次专项治理主要针对教育主管部门审批的学科类和艺体类校外培训机构和面向中小学生举办教育培训业务的无照无证校外培训机构展开,治理内容包括消防安全主体责任落实情况、建筑防火情况、安全疏散设置和管理情况、建筑消防设施器材设置和维护管理情况、用火用电用气管理情况、其它安全隐患情况以及证、照情况等七大方面,确保校外培训机构正规、有序、安全。
二、全面开展排查。精准分析研判全市校外培训机构消防安全风险,制定47项消防安全自查自纠内容,要求各校外培训机构认真组织开展自查自纠,建立自查自纠问题清单,制定问题整改方案,强化消防安全隐患整治措施落实。同时,教育部门、消防救援机构等将结合辖区校外培训机构自查自纠和“黑、白名单”及日常监管情况,建立完善数据库,全面掌握全市校外培训机构基本情况和消防安全管理状况,确保底数清、情况明,并对辖区校外培训机构进行一次全覆盖、无遗漏的消防安全专项联合检查,依法查处消防安全违法行为,督促落实整改措施,确保治理工作取得实效。
三、统筹阶段实施。此次专项治理分全面部署和自查自纠、集中排查治理、总结提升三个阶段进行,运用“自查自纠、联合检查、集中约谈、隐患曝光”的手段,实现自查自纠、集中治理、督导巩固的“闭环式”治理模式,切实提高校外培训机构消防安全防范能力和消防安全管控整体水平。
四、明确责任分工。按照“属地管理”和“谁审批、谁监管”“谁主办、谁负责”的原则,结合部门职能职责,明确教育、公安、住建等部门工作任务分工,建立健全“表格化、清单化、时序化、责任化”共同负责的校外培训机构管理工作机制,强化部门监管信息互通力度,实现消防安全管理工作的全方位、多层次监管。
五、制定工作指引。依据《建筑设计防火规范》等国家标准和规定,制定《河源市校外培训机构消防安全工作指南》,从建筑防火、安全疏散、消防器材、消防设施、用电安全五个技术要求以及明确责任、建章立制、隐患排查、培训演练四个管理要求,让校外培训机构清楚知道消防安全管理工作“做什么、怎么做、如何做好”。
六、推行自主承诺。为充分体现“全民消防”“企业自管”理念,方案要求各地各部门督促校外培训机构签订《河源市校外培训机构消防安全管理工作承诺书》,向社会公开作出消防安全承诺,将各项消防安全管理措施落到实处,全面履行消防安全主体责任。
此前,为拧紧校外培训机构“消防安全阀”,河源市消防安全委员会印发《关于深刻吸取河南商丘“6·25”重大火灾事故教训进一步强化火灾防控工作的通知》,全面推动各级各部门深刻吸取火灾教训,采取针对性有力措施,强化消防安全治理。各级消防救援机构联合职能部门深入全市校外培训机构开展消防安全工作专项检查,切实整治突出问题,严防火灾事故发生。对全市校外培训机构1万余从业人员开展线上消防安全大约谈大培训,并派出消防监督员开展“上门式”“面对面”的线下宣传教育服务。同时利用新媒体平台以及手机短信提示传播速度快的特点开设“指尖课堂”,推送各类校外培训机构消防安全常识,切实提高培训机构从业人员的消防安全意识。
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