山东：超前筹划 压实责任 做好2021年防汛准备工作

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近日，山东省防汛抗旱指挥部下发《2021年防汛准备工作的通知》，要求全省各级防指、各级各有关部门超前筹划、压实责任、创新举措、狠抓落实，扎实做好今年防汛准备工作，全力保障人民生命财产安全。

防汛工作事关人民群众生命财产安全和粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。据气象部门预测，2021年全省降水较常年偏多,夏季平均降水量较常年偏多1-2成,部分地区可能发生旱涝急转；7-9月,可能发生1-2次灾害性台风风暴潮过程，防汛形势复杂严峻。

《通知》要求，各级防指、各级各有关部门要坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，消除防汛风险隐患，夯实防汛减灾基础，提升应急抢险救援能力。同时，及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，细化实化部门、行业防汛抗旱工作职责，进一步完善上下一体、纵横联动的防汛抗旱工作机制。逐一落实山洪易发区、低洼易涝区、旅游景区、沿海地区、工矿企业、工业园区、化工园区等重点区域和薄弱环节的防汛责任，把预报预警、人员转移避险责任落实作为重点，防止出现责任盲区。

要从实从细修订演练防汛预案方案。坚持以防为主、防抗救相结合，突出重点区域、关键环节和重要目标，进一步细化完善险情应急处置、人员转移避险、海上船只避险、抢险救援队伍物资预置等方案预案，制定培训演练计划，科学组织实施，切实增强预案的针对性、实战性和可操作性。

要立行立改抓好隐患排查整治。按照“单位自查、行业检查、防指督查”三个层次，及早着手开展防汛检查。从严从细，精准摸排，建立隐患排查清单，落实整改责任单位和责任人，明确整改时限，限时整改完成。对重要风险隐患要跟踪督办，做到整改不完成决不放过；对短期不能彻底整治的必须落实应急度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。着力夯实防洪排涝工程基础，按照“谁主管、谁负责”的原则，突出抓好重点工程、重点区域、重点部位和薄弱环节备汛工作。全面清理河道、湖泊、沟渠内行洪阻水障碍物，及时疏浚河道、疏通管网，确保行洪畅通。

要充分发挥综合性消防救援队伍、各类专业抢险队伍作用，强化与解放军、武警部队联络联动机制，积极引导社会应急力量依法有序参与抢险救灾，全面持续提升抢险救援能力。要抓紧开展防汛抗旱物资物料汛前储备和更新补充，统筹做好实物储备、协议储备、产能储备，切实保障防大汛、抢大险需求。以人为本提高监测预警和避险转移能力，加快推进信息平台资源共享融合，优化各级防汛抗旱信息化指挥平台，完善省市县纵向贯通、部门间横向连接的信息化监测预警网络和应急指挥体系。

《通知》强调，各级防汛抗旱指挥机构要充分发挥牵头抓总作用，建立高效协同的指挥体系和工作机制，强化部门间协作配合，确保责任链条无缝对接，形成防汛抗旱整体合力。