甘肃：省政府召开全省安全生产专项整治三年行动推进会议暨省消防安全委员会全体会议

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2月25日上午，甘肃省政府召开全省安全生产专项整治三年行动推进会议暨省消防安全委员会全体会议。副省长、省安委会副主任、省消委会主任李沛兴出席会议并讲话。省消委会副主任、省政府副秘书长韩显明，省消委会副主任、省消防救援总队总队长陆军出席会议。会议由省安委会副主任、省应急管理厅厅长黄泽元主持。

会上，省直有关部门、有关市州安委会汇报本行业领域、本地区安全生产专项整治三年行动工作开展情况。省消委会副主任、省消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，简要通报去年全省消防工作情况，并就今年消防重点工作进行安排部署。

会议指出，过去一年，全省各级各有关部门持续深化消防安全专项整治三年行动，狠抓火灾防控工作，推进城乡消防设施建设，推动了消防救援事业高质量发展，有效维护了全省火灾形势稳定向好。就全面提升消防安全整体水平，会议强调，一要持续深化专项治理，始终维护火灾形势持续平稳。要始终把高层建筑、大型综合体、石油化工企业、文物古建筑、社会福利机构、医疗卫生场所、寄宿制学校，以及人员密集、隐患突出的单位场所作为重中之重，分行业、分领域深入开展排查整治，最大限度降低火灾隐患存量、控制增量、预防变量，严防发生重特大火灾。要紧盯老旧楼院、“城中村”、榻板房、沿街门店、“三合一”“多合一”等基层末端火灾高风险区域，着力压实乡镇街道、社区村组、公安派出所、综治力量以及网格管理队伍责任，深入细致开展隐患风险大排查、大起底，坚持综合施策、标准兼治，穷尽一切办法周密防控，着力压减“小火亡人、小火伤人”事故。二要持续强化综合保障，着力加强公共消防基础建设。要加大综合保障力度，紧盯本地区灾害特点，对照年度目标任务，科学推进城乡消防队站建设，着力优化消防车辆器材结构，持续加大消防物资储备，积极发展壮大政府专职消防队伍、消防文员和志愿消防队伍，促进消防力量多元化增长。要把解决基层末端防火、灭火力量不足的问题提升重要议事日程，坚持城乡消防安全发展一体化，逐步补齐“欠账”、消除短板。要统筹好发展与安全两件大事，提前规划消防布局、消防队站、消防水源、消防通道等建设事宜，切实把好源头关，防止“先天不足”。三要持续跟踪督导检查，确保各项任务措施落实见效。要按照全省消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动要求，加强组织领导，统筹部署、协调推进、同步落实，主要领导同志要亲自过问、分管领导要跟踪主抓。各有关行业部门要按“三管三必须”要求自觉抓好本行业、本系统消防安全工作，确保日常监管有力、源头防控到位。各类生产经营单位要依法落实主体责任，建立健全消防安全管理制度，严格采取人防、技防、物防措施，真正做到“隐患自除、责任自负”。各级各有关部门要加强全过程督导检查，层层传递压力、抓实责任，始终以严格的责任追究倒逼责任落实，确保各项任务落地见效。

就抓好今年消防重点工作，会议要求，一要突出重点“防大火”。各地、各有关部门要突出人员密集场所、易燃易爆危险品、高层地下建筑、大型商业综合体等重点场所，大力实施清查整治。要结合三年行动，坚持政府牵头，住建、商务、市场、消防等部门齐抓共管，明确整改方案、措施责任和时限要求，逐条逐项实施清零整改。每个市州要确定一个典型综合体，着力打造样板标杆、推广治理经验。要深刻汲取云南临沧翁丁村火灾事故教训，专门开展一次集中整治，严防发生有影响的火灾事故。二要多措并举“控小火”。要紧盯城乡结合部、“城中村”、乡镇主要街道等部位，以沿街门店、家庭作坊、快递收发点等为重点，着力清查违规住人、违规用火用电、违规存储危化品、电动自行车违规停放充电，以及疏散通道不畅、逃生窗口封闭等问题。要明确乡镇街道一级的排查整治责任，分社区、分村组建立“两个清单”，全面落实整改措施，严防“小火亡人”。要以城区及周边物流集散地、大型物资仓库等为重点，彻底摸清底数现状、查明隐患风险，攻坚推进整治整改。三要聚焦防控“夯基础”。要大力发展乡镇专职消防队、农村志愿消防队，把消防安全网格化管理作为重点，积极推进专职网格员配备工作，有效夯实基层末端防控基础。要结合三年行动，持续加强消防“生命通道”治理，推动高层建筑和住宅小区逐一落实标识化管理。各级规划、住建、公安、人防等部门要对照落实整治责任，切实加强公共停车场规划建设等政策机制。要大力加强“智慧消防”体系建设，持续推进物联网远程监控、消防设施专业维保等工作，不断提升社会单位本质消防安全水平。四要补齐短板“促发展”。要依据《国家综合性消防救援队伍经费管理暂行办法》，建立健全地方消防经费保障机制，统筹推进消防救援站、训练基地等32项建设任务。要着力破解专职消防员保障水平偏低的问题，建立健全长效增补退出机制，持续推进政府专职消防队伍正规化建设。要立足本地区灾害事故特点，科学发展消防车辆装备，重点加大特种车辆、消防舟艇等配备力度，推动消防车辆装备由“量少质弱”向“齐全精良”转变。五要着眼灾害“做准备”。要着眼灾害事故现实斗争，有针对性地加强专业化、模拟化训练场地和训练设施建设，定期组织开展多部门共同参与的应急演练，实地检验指挥调度体系，测试应急救援预案，提升联勤联动水平。要建立健全联勤保障机制，统一纳入应急和消防部门指挥调度体系，保障重大灾害事故应急救援需要。各地要未雨绸缪，同步规划消防队站建设、专业车辆配备等事宜，切实做到“有备无患”。六要跟踪问效“抓落实”。各级政府要将消防安全专项整治三年行动和百日攻坚行动切实抓在手上，定期研究调度，及时解决重点难点问题。教育、工信、公安、民政、住建等重点行业部门，要对照消防安全责任制实施办法，自下而上开展大排查、大起底、大整治。要结合重大活动、重大节会等特殊时段，着力加大警示约谈力度，各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的地区；行业主管部门重点约谈措施不实、任务滞后的下级部门和所属单位；消防救援机构重点约谈火灾隐患突出的单位场所，切实形成逐级负责、层层抓责的良好局面。

去年以来，省委、省政府高度重视消防工作，各级领导经常协调解决瓶颈难题、带队开展消防安全检查。省政府将高层建筑消防安全治理纳入为民办实事项目，专题组织召开全省消防安全专项整治三年行动现场推进会，省安委会先后3次组织开展督导检查，省消委会分批约谈1.3万名消防安全责任人，分级挂牌督办91家重大火灾隐患单位。全省各地、各部门深入推进高层建筑、石油化工、消防车通道、大型综合体等领域集中整治，逐级建立“两个清单”，推动整改火灾隐患8.9万处，全省消防安全形势持续稳定。

省安全生产专项整治三年行动工作领导小组成员单位、省消委会成员单位分管负责人，各市州、兰州新区、甘肃矿区应急管理部门主要负责人，省应急厅领导班子成员及省消防救援总队，省森林消防总队领导班子成员共80人在主会场参会。各市州、市县区安委会负责同志及相关单位负责同志在分会场参会。