甘肃：酒泉消防推进大型商业综合体消防安全专项整治

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为深刻吸取近年来综合性商市场火灾事故教训，全力做好大型商业综合体消防安全专项整治工作，切实提升全市商业综合体自身安全管理水平及火灾防控能力，酒泉支队放大监管效能，精准施策督改，模拟推演熟悉演练，盯紧“防得住、打得赢”两条主线，坚决确保商业综合体和商市场消防安全。

锁定目标场所，彻查火灾隐患。一是扩大整治范围，放大监管效能。对全市大型商业综合体进行重新摸底排查，确定全市大型商业综合体共计7个，支队扩容整治范围，将全市64家商市场全部纳入整治范围。抽调防火业务骨干组成专项整治行动小组，现场办公提出整改建议，制订整改计划、落实防范措施。二是团队跟进服务，压实主体责任。支队开展专题风险评估，将4家大型城市综合体单位纳入重点管控范围，成立技术团队实行重点帮扶指导。通过现场检查、微信提示、电话提醒等方式督促单位落实消防安全主体责任，指导单位采取有效措施，提升火灾防范能力。组织对单位消防责任人开展集中约谈，告知消防安全职责，督促做好日常火灾隐患排查整改工作，确保消防安全主体责任有效落实。同时，签订《消防安全承诺书》。三是行业部门协作，合力攻坚隐患。各级消防部门充分发挥主力军作用，联合安监、工商、商务、质检等部门，深入辖区商业综合体开展专项消防安全检查，多方面、多层次、多维度整治隐患问题，建立信息共享、隐患共督、责任共担的良性机制。专项行动开展以来，全市共开展联合检查24次，督改隐患92处，签订责任书51份。

综合决策分析，精准施策督改。一是紧盯人员动态管理。通过深入剖析商市场消防安全管理现状，针对企业主体责任意识淡薄，各岗位人员履职不实的情况，支队在加强检查督导的同时，深化培训教育，分批次组织所有商市场全体员工开展消防安全知识讲座。开展培训21次，参训人数达2000余人。切实做到“面对面动员部署一次、点对点学习交流一次、手把手实地演练一次”，有效提高了单位员工岗位安全意识，增强了履职能力。二是狠抓重点领域防控。综合分析近年来全国火灾案例，违法明火作业、违规使用电气产品、违章敷设电气线路仍然是火灾发生的主要诱因。支队结合实际，制定商市场、城市综合体“三防”措施。一防经营用火，对厨房等明火操作部位落实严格的防火分隔，增配灭火器、灭火毯、水桶等便捷灭火器具，以备不时之需。二防施工改造现场动火作业，对焊接、金属切割等工艺流程落实室外作业，最大限度地减少场内致灾因素；三防违规用电，全面排查超负荷用电、私拉乱接现象，借力中介专业力量对单位内的电气线路全面检测一遍，对出现的隐患问题限时整改并复查验收。根据法律法规对单位不履行上述职责的违法行为实施重罚问责，倒逼单位落实主体责任。三是强化救援通道管理。协调交管、综合执法等部门共同会商建筑外部占用消防车道、登高救援作业面的违法现象，依法依规划定消防车通道和登高救援作业场地，并画线立牌，设立显著标识，多方督导联合执法。交管部门对占用消防车道停车的违法行为进行依法清理处罚，综合执法部门肃清消防车通道和登高救援作业场地内的违章商业摊位，商场方面增派人手引导停车，合力为灭火救援开辟通道。

模拟推演预案，实地熟悉演练。一是分类别细化预案。根据建筑高度和建筑体量，分级分类制定灭火救援预案；对同时符合高层建筑和城市综合体标准的建筑、标准层以上含有多个高层部分的建筑，分别制定预案；对使用性质和自动灭火设施种类不同的重点部位，分别制定电子预案。二是全要素实战演练。支队依托酒泉万达广场、东方广场，坚持“高度最高、体量最大”的标准，按照模拟火点设在最不利点、被困人员多且分散等要素开展“推演式”实战演练，现场直接设置灾情，对战斗编程、进攻路线、搜救控火进行现场推演，规范处置流程、提升实战水平。全市共开展各类演练11次。通过演练，测试了固定消防设施、消防车辆装备的作战效能，确定了各类消防车辆装备扑救不同规模高层建筑和城市综合体的最佳距离和角度，提升了多中队作战、战勤保障及联动单位协同处置能力。三是科学化评估战力。支队立足于发生最大、最难、最不利灾害事故，结合辖区执勤实力及车辆装备情况，按照扑救最高建筑、最大城市综合体火灾要求，科学评估灭火救援中存在的短板不足。召开战评会对实地测试演练中暴露出的问题制定专项训练计划，研究扑救高层建筑和城市综合体火灾的技术战术措施，创新侦察救人、高层供水、破拆排烟、内攻灭火等实用操法，提高队伍实战打赢能力。