内蒙古巴彦淖尔消防推进基层队站防消业务融合发展

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内蒙古自治区巴彦淖尔市消防救援支队积极推动消防救援站开展防火工作，充分释放“灭火+防火”的最佳效能，今年以来消防救援站检查单位185家，宣传培训180余次，火灾调查67次，内蒙古自治区巴彦淖尔市火灾起数和直接财产损失均有所下降。

一、强化顶层设计，做到“三个明确”。一是明确主责单位。年初巴彦淖尔市消防救援支队将此项工作列为2020年度十项重点工作之一。巴彦淖尔市消防救援支队出台了《消防救援站开展防火工作指导意见》《巴彦淖尔市消防救援站开展防火工作试点实施方案》，明确“试点先行、分段推进、逐步融合”的工作思路，成立由巴彦淖尔市消防救援支队主官挂帅的实体运行机构，明确巴彦淖尔市消防救援7个大队长、9个消防救援站长为第一责任人，提供了坚强的组织保证和完善的制度保障。二是明确任务边界。巴彦淖尔市消防救援支队制定《巴彦淖尔市消防救援站指战员开展防火工作内容清单》，明确消防救援站参与日常安全检查、96119举报核查、消防宣传教育、轻微火灾事故调查4个方面19项具体任务。在“六熟悉”中，对重点单位的火灾自动灭火系统、室内外消火栓、消防通道堵塞等7个方面15项火灾隐患和违法行为要及时通报消防救援大队。同时，巴彦淖尔市消防救援大队在开展日常监督检查中，要将发现的单位建筑布局、疏散通道等4个方面7项具体问题及时反馈给巴彦淖尔市所属消防救援站。此外，巴彦淖尔市消防救援支队还制定了《消防救援站开展防火工作奖惩办法》，把11个方面22项任务，与巴彦淖尔市消防救援支队具体科室、消防救援大队、消防救援站及个人实行责任捆绑。三是明确运行机制。每周，巴彦淖尔市消防救援站参与1次消防救援大队执法例会，开展业务交流讨论，分析和解决工作中的疑点、难点。每半月，消防救援大队将消防救援站开展防火工作情况上报巴彦淖尔市消防救援支队专项办。每月，巴彦淖尔市消防救援支队专项办召开调度会，分析研判工作成效，提出指导意见。

二、强化业务提升，夯实“三个基本”。一是学习基本理论。巴彦淖尔市消防救援支队组织18名消防救援站干部进行了为期7天的集中培训，择优选定9名干部作为试点人员，重点学习《消防法》、《建筑设计防火规范》等消防法律法规、技术标准，使其建立防火工作理论知识框架。各大队每天早晨利用半小时开展“每日一学”活动,针对当日拟检查的单位类型，组织各消防救援队、消防救援站干部了解掌握相关类型场所隐患排查的内容、标准。二是掌握基本技能。今年巴彦淖尔市消防救援支队举办的基层指挥员、班长骨干培训和作战训练安全等5期专项培训中，除了学习常规的作战训练、安全管控课程外，组织54名消防救援站指战员还专门学习了消防自动灭火系统、消防监督器材操作技能，并到维多利商厦、国泰时尚广场等城市综合体开展实训。三是熟悉基本程序。巴彦淖尔市消防救援支队将消防救援站指挥员纳入防火岗位大练兵范围，巴彦淖尔市消防救援支队每周开展1次“防火小讲吧”，重点讲解消防监督执法和火灾事故简易调查流程、方法及程序等内容。各消防救援大队利用辖区“九小场所”，开展实地现场教学，讲解消防执法方式、程序和注意事项。

三、强化资源整合，推进“三个协同”。一是协同日常监督检查。巴彦淖尔市消防救援站将防火工作与熟悉演练相结合，每周制定检查计划，重点对九小场所和居民小区消防设施器材配置、安全出口及消防车通道等开展不少于1个半天的防火检查任务。同时，制定了《消防救援站开展日常防火检查记录》《火灾隐患整改建议书》等相关法律文书，并对后续回访核查做了明确安排。二是协同简易火灾调查。今年巴彦淖尔市消防救援支队在内蒙古自治区率先推行消防救援站开展简易火灾事故调查，下发《简易火灾登记制度实施方案（试行）》，出台《消防救援站轻微火灾简易登记表》，出资4.8万元为各站新配了测距仪、数码相机等火调器材，研发了简易火灾登记APP，能够实现简易登记、物证上传、文书制作等7种功能，首批利民街、海流图街、北环路3个消防救援站试点运行，共办结简易火灾调查67起。同时，将简易火调与网格化管理相结合，提示乡镇、社区加强同类场所排查检查，增强区域火灾防范能力。三是协同防火宣传培训。巴彦淖尔市消防救援站利用“六熟悉”时机，每周同步开展防火巡查和消防宣传，对社会单位开展不少于2个半天的宣传培训。每起火灾扑救后，消防救援站“现场警示、以案说法”，及时组织受灾户及周边群众，现场讲述火灾危害、防范要点和逃生自救方法。今年共在火灾现场发放宣传资料8000余份，开展宣讲180余次，教育群众2万余人。巴彦淖尔市消防救援大队监督人员也参与火灾案例战评，分析火灾防控薄弱环节，提出改进措施。