河南：开展安全生产异地督导执法检查

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河南省应急管理厅近日印发《全省安全生产异地督导执法检查工作方案》，决定从即日起至年底，在全省开展安全生产异地督导执法检查。

检查对象和内容是什么？方案指出，重点督导检查17个省辖市人民政府和济源示范区管委会所辖县（市、区）政府、有关部门及相关企业。异地督导执法检查将从专项整治三年行动开展情况、企业双重预防体系建设、应急管理系统安全生产执法、重点生产经营单位安全生产等方面开展督导检查。

执法检查分哪几个阶段？异地督导执法检查工作自方案印发之日起至12月31日止，共分为三个阶段：第一阶段为即日起至12月15日，重点对县（市、区）政府和相关部门开展督导检查，对相关企业开展执法检查。第二阶段为12月15日至12月20日，由各检查组组长单位牵头组织力量，对异地督导检查的省辖市政府、济源示范区管委会及有关部门开展检查。第三阶段为12月20日至12月30日，对第一、二阶段异地督导执法检查发现的问题和隐患整改情况逐一核查。

执法检查采用什么方式？方案要求，省安委会办公室组织制订异地督导执法检查工作方案、评定细则以及执法检查表。各地抽调骨干力量组成异地督导执法检查工作组，按照要求开展异地督导执法检查。异地督导执法检查采取规模相当的省辖市包省辖市的方式开展，实行组长负责制。省安委会办公室统一组织开展督导执法检查培训，把握工作重点，统一工作标准，保证督导执法检查的质量和效果。方案要求，对每个县（市、区），执法检查企业应在10家以上，各地安委办统筹安排异地督导执法检查力量，确保异地督导执法检查组人员组成、专业结构满足工作要求。各县（市、区）异地督导执法检查组，应按照“业务骨干3人+专家”的标准组成。对企业执法检查必须按照“逢进必考、异地执法、属地办案”的要求，严格落实三项制度，采取“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”三位一体执法模式，全面实施线上执法检查。

据了解，异地督导执法检查将对各省辖市（示范区）进行排名并通报全省，结果将作为各地年度安全生产工作考核的重要参考。省应急管理厅有关负责人表示，要将“三铁”（铁面无私、铁腕治患、铁鞋踏破）要求贯穿异地督导执法检查全过程、各环节，坚持较真碰硬，把能不能发现问题、敢不敢揭露问题作为衡量异地督导执法检查质量的标准，坚持一把尺子量到底，严格按照执法要求等进行评判和检查。