内蒙古：全面加强有限空间作业安全风险管控

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日前，内蒙古自治区安委会办公室下发《关于深刻吸取通辽新好农牧有限公司“7·4”较大中毒和窒息事故教训全面加强有限空间作业安全风险管控的紧急通知》。通报了通辽新好农牧有限公司7月4日发生的有限空间中毒和窒息较大事故，分析了有限空间作业存在的主要问题，要求各盟市和自治区安委会有关成员单位深刻吸取事故教训，切实加强有限空间作业安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，确保全区安全生产形势稳定。

通知指出，当前正处夏季高温季节，有毒有害气体更易挥发、用水用电需求增大导致有限空间检维修增多、工人中暑多发而衍生事故。各地区、各有关部门要按照“三个必须”要求，立即组织对本行业领域涉及有限空间作业的企业以及市政工程建设、燃气、热力、排水、环卫、畜牧养殖等重点单位、重点区域、重点场所进行监督检查，特别是摸排掌握长期废弃或停用污水池的安全状况和安全保障措施落实情况，对发现的隐患问题，逐一登记、限期整改、跟踪问效，严格落实安全风险管控措施，防止养痈遗患。

通知强调，各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格履行监管责任，结合安全专项整治三年行动，将有限空间作业作为安全专项整治的重要内容和安全执法检查的必查项目，举一反三，全面开展有限空间作业安全专项整治，坚决遏制有限空间作业事故多发势头。

通知要求，各地区、各有关部门要督促企业组织从业人员认真学习有限空间作业安全管理等相关知识，深入安全生产警示教育，提高安全防范意识和操作技能，提高自救互救能力。要严格落实“四个一律”执法措施，对存在“未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业”、“未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志”等重大生产安全事故隐患，以及未对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训，未实行专人监护作业，未制定应急预案或定期进行演练等违法违规行为的企业，要严格依法实施处罚。

通知强调，要督促企业结合自身生产工艺特点和相关技术标准，制定针对性强的应急预案，开展经常性应急演练，切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力。各类企业尤其是从事危险施工和作业的单位，要按照有关规定为从业人员配备必要的自救器、呼吸防护用品等个人防护装备，配备安全有效的救援装备，提高事故处置能力。要加强现场安全监护，发生意外必须科学施救，在井下、地下等有限空间作业时，必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪、可燃气体检测仪等检测仪器持续检测有限空间，施救前要视情况利用送风机或空气呼吸器钢瓶对井内及有限空间内部进行吹扫置换，施救人员下井及进入有限空间时要做好自身呼吸和绳索保护，并与外部人员保持联系，随时掌握情况，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

通知要求，要依法严肃调查处理事故，科学查清事故原因，认定事故性质，总结事故教训，提出有针对性的改进措施并督促落实。要依法依规严肃处理有关责任单位和人员，加大联合惩戒力度，切实用事故教训推动企业有限空间作业安全。