甘肃省举行2020年重大灾害事故应急救援综合演练

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为进一步提升省市县三级联动跨区域拉动综合演练能力，规范应急救援指挥体系，检验应急救援队伍实战能力，宣传防灾减灾救灾和安全生产知识，确保人民群众生命财产安全。日前，由甘肃省应急管理厅和定西市人民政府主办的2020年甘肃省重大灾害事故应急救援综合演练在定西市陇西县举行。

演练模拟陇西县文峰镇尉家店村发生6.6级地震，地震后强降雨引发山洪泥石流，造成部分房屋倒塌，渠系、道路、农田被冲毁，地震泥石流造成农户房屋倒塌，陇漳高速公路高空施工作业现场人员和部分群众被困。同时，因地震和泥石流冲击，造成兰成渝输油管道错位，发生油品泄漏，部分油品随雨水流入堰塞湖和渭河，并有明火，且呈蔓延之势，附近村庄的群众生命财产安全受到威胁。

灾情就是命令，时间就是生命！“灾害”发生后，尉家店村立即向文峰镇政府报告了灾情，并组织村社干部敲锣示警，利用手持喊话器通知人员撤离。防汛信息员挨家挨户敲门组织群众撤离、疏散。村民分组按撤离路线有序向避险场所疏散撤离。文峰镇政府接到灾情报告后，立即开展抢修救援通道、提供电力、通讯保障等工作，并向县政府报告灾情。陇西县政府按照《县公共突发事件总体应急预案》启动Ⅰ级响应，并向定西市政府报告，市政府当即成立救援总指挥部，各单位立即启动相应专项应急预案，各应急救援队伍迅速集结，紧急赶往现场，根据预案迅速成立了综合协调、抢险救援、安全警戒治安、舆情应对和宣传报道、受灾群众生活保障、通信保障、医疗救护和卫生防疫、灾情和环境监测、专家指导和技术支撑等9个救援组紧张有序展开工作。省政府启动省级响应，调派各专业力量前往灾区支援。

召之即来，来之能战！在现场指挥部的指挥下，公安部门迅速做好警戒、实行交通管制、开辟救援绿色通道，协助转移安置受伤群众，积极维护现场交通和治安秩序。气象、水务、地震、环境、自然资源部门做好各项灾情监测。专家指导和技术支撑组出动无人机和专家对灾区进行侦查，根据侦查情况，迅速研判灾情，制定应急救援方案。各应急救援火速集结，投入战斗。定西军分区、陇西县武装部组织民兵120人先后在安置点和现场指挥部周边区域搭建安置62顶，应急管理、民政、粮食和物资储备部门紧急调拨各类物资，全力保障受灾群众安置保障。

地震救援险象环生。经灾情和环境检测组现场监测，地震发生后，先后又发生5.0级余震1次，3.0～4.0级余震3次。同时，受强降水影响，渭河水位快速上涨，发生20年一遇大洪水，洪水含沙量大，并夹带大量的树木、农作物等漂浮物堵住河道形成堰塞湖。根据无人机拍摄和现场近距离观察，渠系、道路、农田被冲毁。由于降水导致道路受阻，现场指挥部当即决定采取水陆空三栖救援。由靖煤集团矿山救援队、兰州国家陆地搜寻救护基地救援队和武警官兵组成的地震救援队，采取徒步行进的方式，借助无人机、生命探测仪、搜救犬全力开展搜救，锁定目标后，使用冲击钻、三脚架、绳索倍力系统、内燃无齿锯进行破拆作业，使用顶撑设备打开施救空间，经各方共同努力，先后成功救出被埋压群众28名，转移至安全区域，卫生健康部门组织医护人员对转移出的伤员立即进行现场抢救，并送往医院救治，防疫人员立即进行现场处理。

水上救援和堰塞湖处置果断。由蓝天救援队组成的泥石流救援队，从水上对堰塞湖和孤岛被困人员实施救援。由于泥石流受困人员救援现场属典型的湿陷性黄土，环境复杂，水流湍急，变幻莫测，救援难度极大，搜救人员驾驶冲锋舟，运用逆流定点操舟、顺流定点操舟、横过激流操舟等操作技术，将高地被困人员转移到冲锋舟后再运至安全地域。经过武警定西支队官兵、蓝天救援队集中队伍、集中力量、全力施救，在社会救援队伍的共同努力下，因泥石流被困25名人员全部成功救出。之后，根据专家组制定的爆破方案对堰塞湖实施了爆破，在各类大型机械的配合下开始挖泄流槽，疏导水流。同时，市、县水务、自然资源、住建部门组织人员进行决口封堵、河堤加固泥石流清淤工作，县水投公司，县公路段，国网陇西供电公司，电信、移动、联通，陇西县宏宇燃气有限公司，陇西润通热力公司，全力开展电力通讯、供气供热和道路抢修等灾区基础设施抢修工作。社会组织、广大群众、党员先锋队、青年突击队也积极踊跃的赶到现场，投入到紧张的抢险救援中。

空中救援初显身手。由甘肃公航旅调用的AW139救援直升机，从空中对孤岛被困人员进行救援工作，直升机可同时救援2－3名伤员，配备了国际先进的医疗设备，包含除颤监护仪、呼吸机、注射泵、吸引器、氧气瓶等，整个机舱相当于一个移动的“ICU”，可在转运的同时进行专业的医疗救护，最大限度地保障患者的生命体征平稳。直升机通过卫星定位立即赶赴救援现场，对灾民安置点投放食品及宣传资料，对孤岛被困人员投放救生衣、救生圈及食品，并随时准备空中救援。运用直升机快速参与救援也是这次救援中最大的一个亮点。

高空作业救援迎难而上。因地震造成陇漳高速施工现场高架桥发生桥面施工材料倒塌，施工爬梯损毁，现场一名管理人员，两名作业人员被困，施工单位安全负责人立即拨打110、119、120等救援电话。119指挥中心接到报警后，第一时间调派县消防救援大队1辆登高平台消防救援车，1辆抢险救援车赶赴灾害现场。在余震不断、施救困难的情况下，根据高空作业现场救援小组侦查，被困人员两人伤势较轻，一人伤势较重，伤势较重人员被方木、钢筋压住。专家组制定了高空作业现场处置方案，迅速将救援力量分成侦检组、警戒疏散组、抢险救援三个小组开展救援。抢险救援一组利用登高平台车对一名受轻伤被困人员展开救援；抢险救援二组利用缓降器对另外一名受轻伤被困人员展开救援；抢险救援三组在高架桥上方利用破拆工具组对伤势较重人员进行破拆救援，利用缓降绳索将伤员转移至安全地带。

输油管道泄漏抢险惊心动魄。因地震破坏和泥石流冲击，兰成渝输油管道K198＋280m处发生油品泄漏，并有明火呈蔓延之势，附近村庄的群众生命财产安全受到威胁。油品泄漏后，西南管道陇西分输站应急抢险人员进入现场开展前期处置。为防止次生事故的发生，公司向现场指挥部报告请求增援，现场指挥部立即成立管道泄漏抢险处置小组，县消防救援大队、国家粮食和物资储备局甘肃局二五七处、西北铝业有限责任公司、中石油陇西分公司、中油陇西分输库等县内危险化学品救援队赶往事发现场集结立即开展现场侦查和抢险处置工作。环境监测小组出动了环境监测车和5名监测人员立即启动油品泄漏区域及周边环境监测工作。同时，市消防救援支队和市内危险化学品专业救援队伍迅速赶往现场支援，经过专家现场会商评估确定抢险方案后，指挥部总攻令下，一场与火魔的战斗正式打响。县消防救援大队21吨供水车用两支水幕发生器喷射水幕，阻止火势引燃周围房屋，消防救援队两支泡沫管枪对火势进行扑救。危险化学品专业救援队伍利用编织袋对泄漏区油品进行围堵，防止油品扩散。各危险化学品专业救援队出动重型泡沫车、举高车、抢险救援车到场展开救援。

突然，现场传来一声巨响，因管道脆性断裂导致管内油气大量泄漏，与空气混合形成爆炸性混合物，浓度达到一定程度后发生闪爆。县消防救援大队1名指战员利用手摇报警器发出撤离信号，扑救现场所有人员立即撤到安全区域。面对烈火和闪爆，消防指战员和各危险化学品专业救援队伍不怕牺牲、顽强作战，在化解闪爆危险之后，展开灭火总攻，县消防救援大队重型泡沫车两支泡沫管枪进行灭火，消防救援队举高喷射车总攻灭火，随着泡沫的不断喷射，现场明火扑灭。在消防救援队开花水枪的稀释掩护下，二五七处、西北铝业消防救援队伍配合西南管道陇西分输站专业技术人员对泄漏管道进行堵漏作业，进行管道修复和现场排险工作。在广大消防指战员和各危险化学品专业救援队的奋力扑救下，明火全部扑灭，管道已成功堵漏，作战人员对现场环境进行无害化处理，环境监测小组奉命对油品泄漏现场取样监测。经过1个多小时的奋战，受伤人员全部得到救治，被困500名群众疏散到安全场地，受灾群众全部妥善安置到位，生产自救和恢复生产已经展开。经过各小组报告、专家现场勘察、会商评估，险情已解除，现场指挥部建议解除市级应急响应，总指挥部立即下令解除响应，各项任务顺利完成。

淬火锤炼，战之能胜！这次演练紧贴实战、险象环生、瞬息万变，省市县三级政府部门和有关单位的通力合作，各演练队伍齐心协力、密切配合，演练涉及到灾情报告、预案启动、现场抢险、医疗救援、安全疏散、人员安置、新闻发布等20个科目，相比平常的演练，增设了空中救援和大型工程项目高空作业现场救援等演练环节，动用直升机、生命探测仪等先进救援装备，各项保障措施到位、先进设备功效明显，具有很强的示范带动和指导引领作用。充分锻炼提高了各应急救援队伍的实战水平，有效磨合推动了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。通过此次开展应急演练，进一步检验了各级各类应急预案的科学性、针对性和实效性，增强了政企应急联动机制，强化了各级政府、有关部门应对突发事件快速反应能力；进一步强化了省市县应政府、各部门应对突发事件快速反应能力，理顺了应急救援体制机制、规范了应急救援指挥体系，锤炼了各级各部门和社会各界专兼职应急救援队伍，增强了政企应急联动机制，有效提升了防灾减灾救灾能力。

此次演练以现场视频传输、网络直播的方式同步进行。甘肃省减灾委重点成员单位负责人及14个市州应急管理部门组织相关人员通过视频在线观摩。此次演练市、县直相关部门应急分队；市、县民兵应急队伍、武警官兵；56支专业救援队和镇、村、社干部及群众参加了演练。