河北省委、省政府要求加强人防物防技防切实做好森林草原防灭火工作

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近日，中共河北省委办公厅、河北省政府办公厅印发《关于进一步加强人防物防技防切实做好森林草原防灭火工作的意见》。《意见》提出，河北省将健全完善省、市、县、乡、村五级党委书记抓森林草原防灭火的工作体系，健全完善以“天、空、地”一体化监测预警为核心的技防体系、以防灭火装备为核心的物防体系、以群防群治为核心的人防体系，全面提升森林草原防灭火工作的专业化、信息化、智能化综合防控水平。

提升科技支撑能力

《意见》提出，健全点线面结合视频监控网络。集中补“点”，突出抓好森林草原视频监控项目建设“扫尾”工作，所有视频终端要全部接入省级平台。全面连“线”，抓紧建设省级视频监控总平台，实现互联互通、数据共享。2020年底前，全省实现视频监控统一调度、分级管控，联网率达到100%。整合成“面”，整合公安、交通运输、生态环境、林业和草原、水利、气象等部门视频监控资源，打造信息共享一体化平台，构建省、市、县、乡、村五级技防“一张网”。

加强巡查信息化建设。充分利用北斗卫星定位技术，建立全省统一的巡护力量北斗定位管理平台，为生态护林员、护草员、森林草原消防员、巡护车辆等配备北斗定位终端，实现巡护力量、巡护装备实时动态网络调度、指挥、管理。

加强扑救科学化建设。加快建设“卫星小站+无人机+北斗定位+三维地图”全要素指挥系统，各防火重点设区市、雄安新区至少配备1台卫星小站和2台无人机，实现全省“一平台一张图”指挥调度作业。到2022年，全省通信覆盖率增至85%，火灾现场通信覆盖率达到90%以上，实现卫星电话和移动通信全覆盖，森林防火重点县（市、区）和直属林场森林防火指挥中心建设率达到100%。

加强航空消防体系建设。加快推进河北航空护林站建设，租赁或购买直升机开展航空巡护、空中侦察和空中灭火作业，提高火灾扑救指挥科学性和灭火作战效率。

提高基础保障水平

《意见》要求，抓好栏网隔离体系建设。各地特别是张家口市崇礼冬奥赛区、雄安新区、塞罕坝机械林场，要对所辖林区草原范围内政治敏感性高、战略地位突出、民生意义重大、生态价值宝贵的重点森林草原防火保卫目标，区分生态林和观光林，划分旅游开放区和保护禁入区，严格落实栏网隔离建设，实现林业草原资源与人员活动分离。

推进林火隔离防护体系建设。着眼构建以工程隔离为主，水系、水面、路网自然和生物隔离为补充的林火阻隔系统，确保有火不成灾。

加强森林草原消防专业队伍、半专业队伍的宣传装备、通信装备、防护装备、灭火装备建设。提高专职护林员防扑一体化装备配备，确保防火“前沿哨兵”个人防护装备、防火宣传装备、小火初期处理装备配备齐全。高质量建设省市县扑火物资储备库，构建“突出重点、辐射周边、就近增援、分级保障”的物资储备体系。

构建群防群控格局

《意见》强调，织牢群防群治和联防联控网络。聚焦各类自然保护地和国有林场以及各类森林草原旅游景区，高火险期内采取封山禁火管理。因地制宜在基层推行以“五户（十户）联防联保”为核心的森林草原防火联户包保责任制，把林区山村相邻的每户居民编入联防小组，签订联防联保合同，责任落实到人，轮流开展防火值班。

建强森林草原防灭火队伍。按照每万公顷有林地不低于150人标准，配备专职护林员；按照每万公顷草地不低于75人标准，配备护草员；全省277处自然保护地和130个国有林场要适当提高护林（草）员配备比例；加强专业森林草原消防队伍建设，确保I级森林火险县专业队伍规模达到100人以上、Ⅱ级森林火险县达到60人以上，Ⅲ级森林火险县达到30人以上。重点林区乡（镇）要建立20人以上专业或半专业森林消防队，并配备必要的扑火机具。