湖北省应急管理部门疫情阻击战后严抓狠抓安全生产

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“疫情防控湖北保卫战、武汉保卫战取得了决定性成果，但是，安全生产形势依然严峻。因为几个月的疫情耽误了企业的正常生产时间，企业有要把耽误的时间抢回来的愿望；连续多日的高温天气，使湖北的森林防火形势不容乐观……因此，作为应急管理部门，我们一刻也不能放松，特别是节假日，有可能就是事故的爆发期，所以，以后湖北省应急管理部门在节假日安排督查暗访将成为一种常态。”

5月1日上午，湖北省应急管理厅召开党委（扩大）会议，厅党委书记、厅长施政在有厅机关处室、直属单位负责人参加的党委（扩大）会议上强调。

会后，该厅立即安排了危化、矿山、防汛抗旱、防灾减灾、森林防火等厅领导或处长带队的8个“五一”小长假督查指导组，分赴各地暗访检查。

全时段督查守牢安全生产基本盘

湖北是化工大省，现有化工企业近8000家，从业人员多达17万人，90%以上的危化品生产企业已复工复产。5月1日和5月2日，湖北省应急管理厅危化处抽调精兵强将，采取“四不两直”方式，赴武汉和孝感两地对武汉凯顺石化科技有限公司、武汉奥克化学有限公司、应城市湖北志诚化工科技有限公司和应城市新都化工进行暗访，督促企业切实履行安全生产主体责任，确保安全生产。危化企业在假日期间领导带班值守、企业疫情防控措施落实、中控室人员值班值守及自动化控制系统运行情况、重要安全设施运行情况、特殊作业安排应急值守，是此次督查指导组暗访检查的主要内容。

“这里的安全报警处置记录怎么和车间的记录不一致？”5月2日，湖北省应急管理厅危化处应急指挥专员杨溢一行赴孝感应城市暗访了湖北志诚化工科技有限公司和应城市新都化工。督查指导组成员在翻看中控室的记录本时发现疑问，当询问公司工作人员时，对方一时回答不上来。

督查指导组重点检查了其他两家企业领导带班值守、企业疫情防控措施落实、中控室人员值班值守及自动化控制系统运行情况、重要安全设施运行情况、特殊作业等情况，发现两家企业分别存在工作人员对应急处置流程不熟悉，安全报警处置记录不规范等问题。督查指导组要求被检查的公司切实做好安全生产检查，对排查的问题予以整改。

做足做实防汛抗旱准备工作

治荆楚必先治水。兴水利、除水害，事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局，历来是湖北“天大的事”。

5月3日，湖北省应急管理厅防汛抗旱处处长邓华一行对武汉市防汛备汛工作进行了明察暗访。督查指导组先后查看了武汉市级防汛物资储备仓库，硚口区防汛物资储备仓库和汉江汉口段堤防防汛抢险砂石料储备点。

据武汉市防办相关负责人介绍，该市注重科学统筹疫情防控和防汛抗旱工作，提早落实防汛备汛措施。截至目前，两项重点水毁修复项目全部完工，23个重点防洪工程已完工15个，38座泵站双回路改造已完成20座，其余26个（座）未完成在建工程均落实应急度汛措施，力争主汛期前全部完工。在应急物资保障上，该市共储备砂石料33.93万立方米、编织袋240.86万条、照明设备0.2万套、冲锋舟27艘、救生衣2.5万件，经初步测算，该市备料总体达标，能够满足备汛要求。

督查指导组对武汉市防汛备汛工作给予了肯定，强调当前湖北已经进入汛期，要做足做实防汛抗旱准备工作。要加强隐患排查，落实巡堤查险制度，科学会商研判，加大问题隐患治理，确保安全度汛；要加强监测预警，提高预报精准度，延长预见反应期，落细落实防范措施，增强群众自救互救能力；要加强部门联动，及时共享信息，科学指挥调度，灵活快速处置，确保防与救有序衔接；要加强应急保障，分品种、按类别备足备齐防汛应急抢险物料，按照战时标准做好抢险救援装备运维和应急救援力量建设。

做好防灾减灾救灾准备工作

湖北省地质环境复杂脆弱，地质灾害隐患点多面广，是中央和全国高度关注的地质灾害防治重点省份之一。湖北省应急管理厅把地质灾害领域风险防范化解工作摆在突出位置，密切关注，重点部署。截至2019年底，全省共有地质灾害隐患点14796处（其中滑坡8626处），均已实施“四位一体”网格化管理，即由乡镇政府（街办）、自然资源主管部门、专业技术支撑单位、村（社区）分别落实责任人、管理员、协管员、专管员等“四大员”，部分隐患点已实施一、二、三级专业监测预警。

5月1日下午，根据厅党委统一安排部署，地质灾害应急督查指导组迅速赶赴咸宁市咸安区环城路社区华容南山滑坡隐患点，现场检查该隐患点防治工作现状，实地了解隐患点“四位一体”网格化管理、变化发展趋势及周边建筑物稳定性等各方面情况。

据该滑坡隐患点所在街道负责人介绍，该隐患点位于咸宁城区中心繁华地段，坡体西北侧有京广铁路线，坡上民房遍布，坡下分布重电机厂、中国工商银行咸安支行、工业总公司、长线宾馆、传输局、公汽公司等18家企业，直接威胁1300名群众和8000万元资产的安全，属于特大型地质灾害隐患点，已纳入湖北省级地质灾害隐患挂牌督办点。

了解到该滑坡体隐患点相关情况后，湖北省应急管理厅副厅长乔冰反复叮嘱相关责任人和监测员：“湖北现在已经进入汛期，一定要保持高度警惕，坚决杜绝麻痹大意，扎扎实实做好隐患点监测预警、巡查排查等工作，对前期出现裂缝和局部塌陷区域，及时进行回填，避免雨水渗透导致变形加剧，同时加大监测力度和巡查频次，发现异常，务必第一时间上报，迅速转移安置所有受威胁群众，全力避免因灾造成的人员伤亡，最大限度降低灾害可能造成的损失。”

据了解，咸宁市华容南山滑坡在规模上属于小型，但威胁巨大，灾情等级为特大型，根据湖北省地质灾害“四位一体”核查数据显示，类似这种规模为小型、灾情等级为特大型的地质灾害隐患点，全省共有60余处。

慎终如始抓好森林防灭火工作

5月4日，湖北省森防指副指挥长、省应急管理厅厅长施政率督查指导组，以不发通知、不打招呼、不设路线、随机检查的方式赴黄冈罗田、英山等地暗访检查森林防灭火工作。

9时30分，当督查指导组的车辆行驶到武麻高速（离罗田县河铺镇约9公里处），连续发现两处烟点。施政当即让司机靠边停车勘查，并通报罗田县森林防灭火指挥部予以核查并处置。20分钟后，罗田县经核查后反馈，是农民在“烧火粪”，已责成村组干部处置。

之后，督查指导组随机查看了罗田县胜利镇固基河村和纸棚河村森林防灭火工作，检查了这两个村的队伍装备情况。督查指导组随即要求两个村的扑火队员使用风力灭火机，结果发现风力灭火机都无法启动。对此，施政深感担忧，告诫村委负责人：“乡村是防火主阵地，乡村森林防火任何时候都不能松懈，当前是重点防火期收官期，越到收官阶段越要保持警惕，但近期气温偏高，森林火险依然不容小觑，要牢固树立全年防火意识，牢牢盯住重点时段，慎终如始抓好野外火源管控工作，时刻保持临战状态，及时检修装备，全力确保打早打小打了。”

在罗田县薄刀峰林场，当看到沿途宣传旗杆式标语历经风雨后破败不堪时，施政对林场负责人说：“宣传标牌标语制作方式需要改进，要讲求长效与美观，要统筹利用有限资金，多做固定式宣传标牌，力求与山水景观相融合。”

在往英山的途中，督查指导组又随机到英山县石头咀镇周家畈和程河村，查看当地的森林防灭火工作情况，听取基层干部抓好基层防火工作的建议，看望慰问护林员等基层防控人员。在英山县四季花城，督查指导组查看了该企业森林防火以及安全生产工作情况，叮嘱企业负责人要紧绷思想安全防线，在抓好复工复产的同时，严格落实企业主体责任，全力抓好森林防灭火和安全生产工作，特别是要做好园内儿童游乐设施的安全管理，防止发生安全事故。在英山县应急指挥中心工地建设现场，施政说，应急管理局和消防救援大队同楼办公是一种创新，可以实现力量集中、资源共享，要关心关爱消防队伍，充分发挥消防救援队伍国家队、主力军的作用。

在“五一”节日期间，湖北省应急管理厅共派出8个督查指导组，对全省各地防汛抗旱、森林防火、安全生产等重点领域工作开展“四不两直”明察暗访、安全检查和指导服务，强化监管执法，进一步压实风险防控责任。全省各级应急管理部门安排593个“五一”假期督查指导组，针对高危行业领域，特别是疫情给危化、道路交通、建筑施工、矿山等高危行业带来的不利影响和气温升高等造成的安全风险，及时组织专家现场指导服务，排查安全隐患。针对气象变化，该省扎实做好森林防灭火以及地质灾害等安全防范，严防因灾发生亡人事件。“五一”假期，全省共发生1起一般事故，1起森林火灾。