黑龙江：建立森林草原防灭火“安全官”制度确保防灭火人员安全

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为切实做好森林草原防灭火安全工作，日前，黑龙江省在全省森林草原防灭火工作中建立“安全官”制度，进一步明确防灭火安全责任，加强防灭火安全管理，推动基层切实提高防灭火人员安全意识和紧急避险能力。

森林草原防灭火“安全官”制度明确，森林草原防灭火安全官组织形式依托森林草原防灭火指挥体系建立，基层指挥体系中设置安全官，统筹防灭火工作中的安全管理；专业队伍、半专业队伍应立足现有组织结构，因地制宜逐级设置安全官；灭火作战中单独遂行任务的分队或小组应指定安全官，负责本分队或小组的安全工作。对于履行职责不到位、工作不作为的安全官要及时调整。安全官对具有重大安全风险的行动计划，可以实施否决权；在遂行任务中遇有危及扑火人员人身安全的紧急情况，可以行使行动终止权。同时还明确，选任的安全官除了应具备政治素质好，思想作风过硬，事业心、责任感强和良好的心理素质以外，还应熟悉防灭火工作业务，掌握紧急避险和安全防护技能；有组训经验，善于组织培训、演练和宣传教育活动，体能良好等条件。

据了解，森林草原防灭火“安全官”主要职责包括，参与防灭火组织指挥，提出安全建议和意见并监督实施，对不执行和执行中风险问题有权向上级报告。参与制定森林草原防灭火安全工作制度，负责收集报告安全工作信息，掌握队伍情况，踏查了解地形、植被等情况，并登记备案。负责宣传防灭火安全知识和技能培训，组织开展安全避险演练、训练，定期组织对扑火机具、机械设备和防护装备进行检查。监督防灭火安全措施执行，及时发现风险隐患，推动整改；组织研判遂行任务安全形势，指导正确使用个人安全防护装具，掌握火行为变化规律，及时组织安全撤离和紧急避险。

黑龙江省森防指办公室要求，各地要认真贯彻“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，结合实际制定“安全官”工作制度，编制工作手册，规范火灾处置的安全措施，确保有据可依、有备防范，并建立安全官档案，加强工作考核和指导监督；要强化教育培训，分类梳理扑救不同类型森林草原火灾特点规律，准确把握安全扑救火灾的基本原理和战术战法，加大教育培训力度，开展警示教育活动，组织安全官及各类防灭火人员进行经常性演练和安全专项训练；要为安全官工作提供必要的支持和待遇保障，加大投入，配齐配全个人安全防护器材，加强防护装备物资管理，定期检查储备的防护物资和在用的防护装具，发现损坏或功能缺失时，及时进行维护，确保始终处于良好技术状态。