山东菏泽：开展涉氨制冷企业“5+2+N”集中执法检查

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近日，山东省菏泽市应急管理局主要负责人带领执法检查组，聘请专家采取“四不两直”的方式，到成武县开展第三轮“5+2+N”执法检查。

执法检查组以暗访抽查的方式对1家涉氨制冷企业开展“解剖式”执法检查，5个小组根据任务分工，采取查阅资料、询问提问、闭卷考试、现场演练等方式，对责任落实、教育培训、应急管理、双重预防体系及现场隐患等5个方面的44大项、136小项内容，以及企业对照第一、二轮“5+2+N”执法检查问题清单开展自查自纠情况进行了全面深入检查，并现场对企业主要负责人进行了提问，对3名员工进行了闭卷考试，共发现安全生产管理制度不完善、未按要求配备注册安全工程师、未建立特种作业人员档案、企业安全生产教育培训流于形式等28项问题和隐患，下达了隐患整改责令书，限期整改。同时，通过查找企业的问题，分析问题存在的深层次原因，倒查县（区）、乡（镇）政府对企业安全生产工作是否安排到位、检查到位、督导到位。

检查组要求，各县区要及时将本次检查的问题清单转发至辖区内企业，督促企业进行对单自查，举一反三，落实整改措施，切实消除安全生产隐患；以此为契机，进一步加大执法检查力度，坚持“5+2+N”集中执法检查与专项执法检查相结合，针对重点企业、重点领域、重点环节开展执法检查，要真查严罚，着力提升企业安全管理水平；严格落实《菏泽市应急管理局岗位大过关安全教育活动工作方案》，督促企业结合安全生产工作实际及岗位特点，认真研究制定岗位培训教程，严格抓好培训执行和监督考核，强化重点环节和重点岗位一线员工的安全教育培训，着力提升员工安全生产素质，夯实企业安全管理基础；严格落实“企业认领、县区抽查、市局督导”工作机制，督促辖区内企业认真对照第三轮反馈的问题清单，逐一排查认领，填写《企业认领问题情况统计表》，对认领的问题明确整改时限和整改措施。

检查组强调，要结合当前开展的“岗位大过关”安全教育活动，紧盯一线员工岗位安全操作环节，加大执法检查力度，严厉打击企业安全生产“三违”行为，切实提高企业安全管理水平，有效提升一线员工生产安全事故防范能力；并督促其他企业举一反三，排查整治同类隐患，做到“检查一个企业，规范一个行业”；对纳入安全生产领域“黑名单”管理的失信单位实施联合惩戒，通报一批、曝光一批、关停一批整改不力、问题严重的企业，提高违法违规成本，消除安全隐患。

下一步，菏泽市应急管理局将强化“岗位大过关”安全教育活动，持续推进“5+2+N”执法检查，放大执法检查效果，找定位、弥补短板，推动县乡安全生产责任落实，彻底排查治理企业“五大顽疾”，依法严惩违法违规行为，确保消除一类安全隐患，提升一个行业的安全管理基础工作，坚决防范和遏制生产安全事故发生。