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为了强化疫情防控期间企业复工复产消防安全指导服务工作,全力降低和消除火灾概率风险确保消防安全,广东省消防救援总队研究制定了《全省消防救援队伍疫情防控期间支持复工复产消防服务十条措施》。
该《十条措施》从构建线上服务网格、行政许可服务、专人指导、指导服务方式、监督方法、执法服务、咨询服务、培训服务、帮扶提升处置能力、靠前看护服务十个方面出台了具体举措。
1.构建线上服务网格
依托微信服务群等方式,消防监督员、公安派出所民警和基层网格员分别联系监管对象,推送消防安全信息,督导消防安全工作落实,实现消防安全共建共治。
2.优化行政许可服务
实施公众聚集场所使用、营业前消防安全检查“容缺受理”“异地受理”机制。疫情防控期间,企业办理消防许可手续,可通过广东消防微信公众号预约检查。符合安全既定要求的,消防救援机构2个工作日内办结。
3.实施专人重点指导
对涉及疫情防控的定点医院、集中隔离场所、医疗防护用品生产企业等重点对象,明确消防监督员实施一对一专属服务,采用现场检查指导和远程监督指导服务并重,加强消防安全监管指导。
4.优化指导服务方式
根据疫情风险等级划分,采用政府购买服务或组成技术指导组,分级分类分区,为复工复产企业提供“线上+线下”差异化指导服务,扩大指导覆盖面,提升消防监管效能,确保消防安全。
5.优化监督执法服务
疫情防控期间,对2019至2020年间已接受消防救援机构抽查,未发现违法行为的企业,主要以远程监督指导服务方式实施监督。对检查发现的火灾隐患或消防安全违法行为,帮扶指导企业制定整改技术方案,专人跟踪指导整改到位。对检查中发现指出违法行为轻微情形,并当场改正完毕的,依法不予行政处罚。
6.提升火灾调查效率
加快火灾事故调查工作进度,迅速查明事故原因,最大限度缩小火场封闭范围、缩短火场封闭时间,减少火灾事故对企业复工复产影响。
7.优化咨询服务和投诉办理
实施24小时在线受理服务,通过线上服务网格、官方微信微博、社会消防安全管理平台和“96119”电话受理技术咨询。一般问题24小时内答复,疑难问题2个工作日内答复,必要时上门答复。缩短火灾隐患举报投诉案件办理时间,消防救援机构2日内核查并回复当事人。
8.优化培训服务
通过开设网络课堂、网络视频直播等方式,分类发送网络消防安全教学资料,为企业组织员工培训提供线上平台。通过政府购买服务或组织消防安全讲师团,对防疫重点场所和生活必需品生产经营重点企业实施上门指导培训。
9.帮扶提升处置能力
市、县两级消防救援机构在本地消防微信公众号发布火灾事故应急处置预案模板,供企业对照制定完善预案。各消防救援站主动帮助企业组织开展灭火技能培训和应急演练,提升防疫重点场所和复工复产企业的专职(志愿)消防队、微型消防站实战能力。视情为防疫重点场所和生活必需品生产经营重点企业提供送水助困等服务。
10.实施靠前看护服务
对于疫情防控期间存在重大火灾隐患难以及时整改的防疫重点场所和复工复产企业聚集的小微园区、工业园区,消防救援机构主动帮扶指导企业、园区落实特殊管控措施,视情定时派出执勤车辆、专业人员实施前置备勤,与社会单位专职(志愿)消防队、微型消防站实施联勤联动,提供靠前重点看护服务。
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