克拉玛依三大“硬核操作”破解社区消防车通道整治难题

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近年来，随着经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，私家车等交通工具迅猛增长、停车位不足问题日益加剧，许多住宅小区出现了不同程度的消防车通道被堵塞、占用、封闭等情况。虽然《消防法》明确规定了堵塞消防通道的惩处措施，但违法成本低、执法时效性差，导致很多违停车主仍然不以为然、屡教不改，一旦发生火灾，消防车辆将无法顺利进入小区及时实施救援，后果不堪设想。因此，加强和规范住宅小区消防车通道管理，畅通“生命通道”刻不容缓。

2019年初，新疆克拉玛依市政府将“居民住宅小区消防车通道整治”列入第一批民生热点问题清单，克拉玛依消防支队作为协调开展此项工作的重要部门，深入分析研究，采取三大“硬核操作”，推进消防车通道整治工作取得突破进展。

典型示范，形成管理标准“样板化”

整治初期，防火监督人员对辖区所有小区进行了调研走访、座谈交流。了解到一些物管公司面对占用消防车通道问题“很重视、不会管”，对消防安全管理责任不明晰，有些物业服务企业为解决小区停车难的问题，甚至错误的把消防车通道等重要部位设置成停车位。针对这一问题情况，支队选定了油建北小区（老旧小区）、西月潭小区（高层住宅）作为工作试点进行规范。一方面，派出专人配合物业公司明确消防车通道。用醒目黄漆标出“消防通道、禁止占用”字样，对宽度不足、居民经常出行的区域，用铁桩、水泥墩等方式进行硬隔离，确保了小区“生命通道”绝 对畅通。另一方面，提请克拉玛依市诚信办将“占用、堵塞消防通道”违法行为纳入市民诚信系统当中。社区人员巡查发现居民占用、堵塞消防通道等消防违法行为时，会第一时间以照片、视频等形式传送到市诚信网站上。经确认属实后，诚信办将依照《克拉玛依市城市管理领域失信联合惩戒办法》相关标准扣分，如果个人诚信分值低于2分（满分10分），市民将被列入诚信系统“黑名单”，其本人的消防违法行为也将被“克拉玛依诚信网”记录在案，并按照《克拉玛依市自然人与社会法人失信惩戒办法（试行）》的相关规定进行惩戒。经过一个多月的试点运行，发现两个示范社区的违法占用、堵塞消防通道的车辆明显减少，居民的消防安全意识显著提升。为推广整治工作取得了先进经验，积极提请政府召开现场工作会，邀请公安、住建、综治、城市管理、街道、社区、物业公司以及消防安全重点单位等进行实地观摩。期间，详细介绍了消防通道治理的工作目的、规范标准和具体要求，用消防车“丈量”整治成效，会议明确要求各小区要结合单位实际，借鉴两个小区取得的好做法、好经验，全面推进整治工作。

联动发力，推进共治共管“常态化”

每月15日定期召开消防车通道整治工作约谈会，会上，对各物业公司工作开展情况进行通报，听取各方意见和存在的困难。了解物管员在整治过程中普遍存在“底气不足、能力受限、工作受阻”等问题。针对此类问题，大队主动进行工作探索创新。一方面，与物业公司、街道建立“共治联动”机制。要求巡查人员对发现占用消防通道的车辆进行取证拍照，并电话告知片区列管防火监督人员进行定性确认。经核实，确实存在消防违法行为的车辆，立即用锁车器对其车辆进行固定，并在车窗上张贴违法停车告知单，通知车主于3日内到指定地方接受相关处罚和惩戒。截止目前，共发放《违法停车告知单》1300份，处理违法停放车辆635辆。另一方面，与相关职能部门形成“共管联动”机制。随着小区私家车辆的增多、停车位不足等问题成为了消防车通道治理工作的一大矛盾点，提请政府组织召开协调办公会，建议将停车场设计与消防车道布局建设纳入城市改造总体规划内容，建立小区综合停车场、立体停车库，并合理利用支路、建筑物间空档划分夜间临时停车位，供居民停放车辆。目前，住建部门已经在绿色康城吉祥苑、如意苑等小区开设了综合停车场，极大的缓解了社区消防车通道整治工作的居民矛盾，取得了良好效果。

舆论引导，提升宣传教育“全民化”

为巩固专项治理成效，开展全方位的宣传教育。一方面，驻足本地媒体，充分发挥新闻媒体的传播和导向作用，在克拉玛依日报、克拉玛依电视台、克拉玛依广播电台开设专栏、专题版块，曝光消防车通道整治成效，并邀请市文体局专业媒体团队拍摄消防公益宣传片《生命的宽度—禁止占用消防车通道》，依托商业中心、广告高立柱、小区宣传栏、电视、广播等各类宣传阵地进行滚动播放，目前已在腾讯视频、优酷视频、今日头条、抖音平台、官方微博微信等媒体平台转发数量达30余万条次。另一方面，借助防灾减灾周、安全生产月等重要契机开展宣传培训，主动走进社区居民身边进行安全教育，并搭建消防宣传展台、发放印有消防安全提示的小扇子、笔筒、折页宣传单等方式，加强居民消防宣传教育和消防逃生自救教育，使广大群众了解消防法律法规和消防安全知识，了解占用消防车通道的危害性，自觉维护消防车通道的畅通，真正实现了由“被动引导”到“主动参与”的全民治理消防车通道的新局面。