第七组在广东广州、惠州两地检查发现诸多问题隐患

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5月24日，第二轮全国化工行业明查暗访组第七组来到广东省广州市、惠州市，对两地主要化工园区内的企业进行突击暗访。明查暗访组实地抽查了广州南沙区小虎化工区管理中心和8家危化品企业，发现问题隐患67项，其中重大事故隐患5项。

花钱购买应急救援外包服务

相关人员却答不上关键参数

“化工企业事故处置需要配备专用装备，你们的服装达不到要求。”在东曹（广州）化工有限公司应急救援演练现场，企业组建了一支堵漏抢险队和一支企业消防队，明查暗访组指出现场救援人员的防化服、手套及战斗服均不符合防护要求。

东曹（广州）化工有限公司位于广州南沙区小虎化工区，现有职工105人，主要从事聚氯乙烯生产，涉及重点监管的危险化工工艺，主要的危险物质为氯乙烯和甲醇。

明查暗访组现场抽查了4名应急救援人员，他们都是企业联系的外包单位聘用人员。明查暗访组询问工厂主要危险物品氯乙烯的爆炸浓度极限，4人支支吾吾了半天，没有人答出来。

“半年前，河北张家口的氯乙烯爆炸事故伤亡惨重，你们厂区最 主要的危险物料就是氯乙烯，你们连最 基本的爆炸浓度都不了解，怎么应急救援？”明查暗访组人员说。

接着，明查暗访组又发现这4名到场的救援人员仅有2人配有正规的空气呼吸器，另外2人佩戴的只是普通的防毒防尘面罩。

“你们把空气呼吸器拿下来，我们检查一下压力。”结果，明查暗访组发现仅有1具空气呼吸器钢瓶的压力达到要求。

在该公司的聚合控制室门口存放有防爆工具，里面的3片呼吸防护滤毒片均已过期；聚合控制室内未见聚合工艺控制参数卡片；控制室F01/F02岗位交接班记录字迹潦草，不易辨认。

“你们企业每年投入二三十万元购买应急救援外包服务，事实证明，如果自己不重视，花钱外包买不来安全，主体责任更不会转移。”明查暗访组组长司戈对东曹化工的总经理说。

甲类危险品库保管员脱岗

库门敞开任由无关人员穿行

在建滔（番禺）化工有限公司，明查暗访组发现甲醛和甲醇储罐之间安全距离不足，且与围堰安全距离不足。现场7号、8号甲醛罐区未设置固定式有毒气体检测报警仪，属重大安全隐患，地方应急管理部门已责令企业进行整改。

该企业对从事特种作业人员的安全管理也不严格，现场一名电工的特种作业操作证过期未复审，仍被安排从事电工作业。

在控制室，明查暗访组发现该企业并未设置操作规程和工艺控制卡片，未能提供工艺参数报警和联锁回路定值表。

明查暗访组在检查广州华凯石油燃气有限公司时发现，液化烃罐区注水线靠近储罐根部保持常开的第一道手动球阀与围堰外的第二道手动球阀之间的距离较长，之间缺少单向阀，此段管道内易积存较多液化烃，存在一定的安全风险。

“你们这次动火作业正好在假日，动火作业票为何未进行升级管理？”明查暗访组抽查广州华凯石油燃气有限公司的动火作业票时，又发现动火作业和临时用电作业同时进行，未对临时用电作业进行审核；对于动火作业的风险，工作人员也辨识不全。

在惠州深赛尔化工有限公司，明查暗访组发现该企业在爆炸危险场所未完全按国家标准安装使用防爆电气设备。“为什么你们的循环泵、工艺泵有的装了防爆装置，有的却没装？这可是重大隐患啊。”明查暗访组向企业管理人员解释，不安装防爆电气设备，容易产生电气火花，会大大增加爆炸发生的风险。

就在同一家企业，甲类危险品库保管员脱岗，库门敞开任由无关人员穿行，保管员被叫来询问时对部分库存物品的危险性说不清楚，库房内也找不到出库单。待保管员回到工作岗位后，明查暗访组询问其脱岗原因，他回答道：“我刚刚上洗手间了，只离开了几分钟。”明查暗访组查看该企业的管理规章，里面明确规定了员工因事离岗的交接班制度，然而实际操作中却未按规定执行落实。

对事故教训吸取不到位

岗位员工答不出事故原因

2019年2月18日，中海油惠州石化有限公司煤制氢装置751单元SH-101B蒸汽过热炉在进行点火作业过程中，因操作工误操作，发生炉膛闪爆，造成1人死亡、1人受伤。作为特大型国有企业，事故发生后，是如何整改的？明查暗访组来到中海油惠州石化有限公司一探究竟。

“事故调查报告你们都看了吗？”明查暗访组人员现场询问企业管理人员，得到肯定的回答后，继续发问：“你们看到的报告大概有多少页？”

“好像有十几页吧。”企业负责人回答道。

“完整的调查报告有41页。”明查暗访组人员又在现场随机抽查了一名管理人员，询问其事故发生的原因。

“主要是操作工人没有严格执行操作规程，动火作业前没有按要求进行加热炉炉膛气体采样……”对于事故原因，企业的管理人员还算比较熟悉。

接着，明查暗访组来到事发的煤制氢装置区中控室，检查他们对事故教训吸取的情况。对于事故发生的间接原因，现场没有一名员工能够回答完整。

“你们作为事故发生企业，又是最 接近事故装置的工作人员，对事故调查报告的学习不够深入，这样怎么能做到举一反三呢？”明查暗访组人员说。

明查暗访组又抽查了中海油惠州石化有限公司炼油七部的汽油脱硫、催化重整及航煤精制装置的3名操作人员，其中2人对装置主要物料危险特性掌握不清。在检查中发现，工作人员对物料的危险特性不能完全掌握的情况不同程度存在。

明查暗访组表示，事故调查报告应该及时公开，对危险化学品安全作业人员的培训、考核和发证工作也要尽快落地。目前，明查暗访组已将发现的问题和隐患及时移交当地应急管理部门，要求其采取执法措施、跟踪督办落实，做到举一反三。