4月14日,辽宁省辽阳市政府副市长白国曾接受了省、市新闻媒体的联合采访,宣布全市5个合同制消防队站从即日起同时投入战备执勤,从而彻底改善了城区消防安全布局,扭转了农村消防力量薄弱的被动局面,增强了全市的整体抗御火灾能力。
辽宁省辽阳市地域总面积4800平方公里,城市规划建成区面积82平方公里,2004年前,全市仅有7个公安消防队站,且全部分布在城区,广大农村地区起火报警后,由于路途远,许多初起火灾不能得到及时控制,致使经济损失扩大,而一到春季等火灾多发季节,公安消防官兵驾车在一个个农村堆垛火场间昼夜奋战,不仅人员、车辆、灭火剂损耗极大,一旦城市重点保卫对象突发大火,还会救援不及。问题虽然十分明了,但是由于公安消防编制有限,所以一直未能在消防队站建设上有大的突破。
公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》(公通字[2004]34号)下发后,辽阳市政府高度重视,政府常务会经过研究讨论,明确了“现役为主,多种力量,多策并举,综合治理”的发展思路,决定新建佟二堡、铧子、刘二堡等五个合同制消防队。
其中庆阳、开发区两个消防站建在快速发展的城郊区,均为标准普通型消防站,分别雇用合同制消防队员25名,由2名现役消防干部、3名士官班长负责日常管理。市政府协调相关部门在最短的时间内完成了计划和立项审批,并拨付了200万元启动资金,随后通过联席会议形式,争取大型民营企业忠旺集团无偿出让10亩土地用于建设开发区消防站并争取宏伟区政府投资100万元;抓住企业改制时机,市政府与庆化公司达成接收协议,公司无偿提供土地15亩并投资50万元,文圣工业园区投资50万元,从而确保了两站顺利在2004年底前完成了土建工程。佟二堡、铧子、刘二堡消防站分布在灯塔市、辽阳县三个地理位置重要、经济发达的乡镇,三站均为小型站,每站雇用合同制消防队员15名,配备2台消防车。为了及早发挥其农村火场救援主力军的作用以及节省投资,三站均由政府提供的建筑物改建而成,灯塔市、辽阳县政府将合同制消防队的经费列入了政府财政预算,负责按时拨付、发放合同制队员的工资、服装、福利以及医疗、劳保费用,收益的乡镇政府共同出资,负责车辆装备的购置、维护保养以及油料、灭火剂的补充。
2005年1月123日至4月124日,市消防局受政府指派,对5个队站招聘的95名合同制消防队员进行了为期三个月的岗前集中业务培训,并制定了详细的合同制消防队伍训练、管理计划,出台了一系列管理制度和办法,切实保证了其正规化建设水平。
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