湖北规范非煤矿山领域服务机构执业行为

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“今后，对发现存在违规设计、失实虚假报告，或存在风险辨识不清、漏项错项等问题较多、报告质量较差的服务机构，将及时警示、约谈、通报，并视严重程度立案处罚，同时纳入企业‘黑名单’通报全省。”6月9日，湖北省应急管理厅联合国家矿山安监局湖北局，组织召开全省非煤矿山安全评价检测检验机构主要责任人（法人）座谈会，会上通报了截至5月底省厅批复的53个非煤矿山建设项目安全设施设计编写质量，并通报了2021年全省安全评价检测检验机构专项整治情况，按照新《安全生产法》条款解读安全评价检测检验机构违法性质和处罚办法，对全省涉矿安全设施设计单位强化源头管理，消除安全隐患。这是省应急管理厅践行“解民忧保民安暖民心”的一项有力举措。 

　　从6月起，该省应急管理厅和国家矿山安监局湖北局将定期开展安全设施设计、安全评价检测检验机构质量通报，并组织“关键人”培训和座谈，依法依规强化对设计单位、安全评价检测检验机构监管，逐级压实企业主体责任。 

　　该省应急管理厅相关负责人表示，今年是新《安全生产法》颁布实施的第二年，今年6月是第21个全国“安全生产月”，为将“遵守安全生产法，做好第一责任人”的主题落到实处，省应急管理厅强化源头管理，规范非煤矿山领域安全设施设计、安全评价、安全生产检测检验等服务机构执业行为，营造行业服务领域遵法守法学法用法氛围，借力服务机构推动全省非煤矿山安全高质量发展，为人民守牢安全底线。 

　　“这样的座谈会太及时了，干货满满。对安全设计方案逐一点评，指出的问题一针见血，同时也对我们服务过程中存在的典型问题进行了答疑解惑，为企业安全发展纾难解困。”参会的中钢集团武汉安全环保研究院负责人深有感触地说，安全设施设计责任重大，应该端正服务理念，树立品牌意识，打造技术团队，精准研判风险，切实帮企业解决安全管理中的实际问题。 

　　据悉，对于安全设计存在的问题，省应急管理厅既强化管理和处罚，更“以人为本”，不搞“一刀切”，出实招解民忧。此前，华新骨料（阳新）有限公司因为生产条件变化，导致安全设计存在问题，继而引发安全隐患，必须停产整顿。企业投资巨大，不能一停了之。省应急管理厅考虑到企业实际问题，组织技术专家实地排查隐患，指导整改，并依法审核和批复设计方案。整改过关后，企业安全合规生产，企业有关负责人专程赶到省应急管理厅送上锦旗，恳切地说：“感谢你们帮助企业挽回了巨大损失。” 

　　除了定期组织“关键人”培训和座谈，提升服务机构安全服务质量，矿山处还将组织业务骨干包联部分非煤矿山，组织专家帮扶指导企业排查隐患，免费培训非煤矿山包保责任人，多措并举守牢非煤矿山安全底线。