学消防法，可免罚或轻罚

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做出行政审批同时，同步发放电子证照。加强线上线下融合，在业务受理过程中主动告知、积极推广电子证照共享和亮证功能，悉心指导企业群众正确使用电子证照快捷办事；保障实体证照与电子证照在线上线下提供均等服务，不强制要求相对人提供纸质身份证明、营业执照证明文件，最大程度实现便民利企。

对违法行为轻微并当场改正完毕，没有造成危害后果的，口头责令改正，不予行政处罚；两年（24个月）内初次违法且危害后果轻微并及时改正的，对当事人进行学法教育、行政告诫，不予行政处罚；在消防救援机构检查前，单位已自行发现火灾隐患并采取措施正在进行整改，且已制定并落实保证消防安全的防范措施或者将危险部位停用的，可以不予行政处罚。

公众聚集场所通过告知承诺方式已取得消防安全许可，经核查发现与承诺内容不符的，在无故意隐瞒有关情况、提供虚假材料前提下，对场所一直未投入使用、营业的，或者场所面积一千平方米以下，主动停业整改且未造成危害后果的，依法责令停产停业，免予罚款处罚。公众聚集场所通过告知承诺方式已取得消防安全许可的3个工作日内提供技术指导服务，上门指导期间发现与承诺不符的，指导单位积极整改，在20个工作日届满前不以核查结果与承诺内容不符为由进行处罚。

研发并运行“学法免罚轻罚”系统及小程序，推出免罚清单向社会公布，符合情形的可申请“学法免罚轻罚”。上线后企业或单位可以通过关注南昌消防微信公众号“学法免罚轻罚”小程序进行用户注册，也可通过赣服通南昌市分厅选择“消防学法免罚轻罚”业务进行用户注册。学习考试合格后即可从轻处罚，切实减轻单位和个人负担，真正实现处罚与教育相结合，让普法更有力度，执法更有温度。

严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣消防产品和消防技术服务机构不具备从业条件，出具虚假、失实文件以及其他严重影响公共消防安全的违法行为。将违规企业和个人纳入信用惩戒，定期向社会发布两类场所“红黑榜”，依托“12345” “12315”和南昌消防官方微博微信等多种渠道，全面接受社会监督。

坚持推动构建亲清新型政商关系，全面督促为企业商户排忧解难。整合应用信息化手段，拓宽内外监督渠道，依托“12345”市长热线，“南昌消防”微信公众号、政务“好差评”平台载体，广泛接受群众意见。严格落实一事一评制度，精准发现问题，对违法违规干扰企业正常经营的乱作为，从严执纪问责。

建立健全消防政务帮办服务工作机制，在办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时，根据申请人需要安排专人进行“一对一”全过程帮办，帮助提交申请、协调技术指导服务、业务咨询、政策解读、文书送达等热情周到的服务。

办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，在申报或者现场核查前，根据申请人需要提供技术指导服务；主动为责令限期整改火灾隐患、实施临时查封、责令停产停业（停止使用）以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查不合格的单位提供整改指导服务；主动为消防安全重点单位开展上门服务指导，推行“指尖执法服务”模式，做到“无事不扰、有呼必应”，全力为企业排忧解难。

在法律文书免费邮寄送达、电子送达的基础上，根据当事人需要提供行政处罚决定书、火灾事故认定书和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书等纸质文书主城区上门送达服务，真正为群众提供“零接触”的执法服务，实现群众办事“零跑腿”。

健全完善信用修复机制，激发失信主体守信意愿，保障信用主体权益。对已改正消防违法行为、消除不良社会影响且符合消防信用修复条件的企业，主动指导帮助企业开展信用修复。为重大项目建设企业、中小微企业积极给予多方协调量身定制修复信誉裂痕，协调给予暂时退出失信惩戒名单，方便企业正常融入社会经济活动，助力企业纾困解难。

全面提高消防站点分布率，在原有54个消防站点的基础上,增设7个消防站，提高站点密度、提升响应速度、缩短作战半径，确保快速精准到达、科学有效处置。夜间(23时至5时）进入居民区一般只亮警灯，非必要不响警报、不鸣笛。

搭建消防宣传服务“四个平台”：消防科普教育平台、消防技能培训平台、“文明实践+消防”平台、“消防安全进百万家”平台；提供消防宣传“八项服务”：上门授课、消防站开放、设点宣传、志愿者宣传、宣传体验车上门、科普馆参观、宣传式巡查、消防安全隐患举报等八项服务。在新时代文明实践点投建消防宣传屏幕720块，免费向群众发放不少于100万份消防文创产品，全天候开放各类消防科普教育基地。