广西百色探索推出“一企一策、分类监管”举措 全力构建安全生产监管“一张网”

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 为全力防范化解重大安全风险，百色市不断深化安全生产风险分级管控和隐患排查治理安全预防机制建设，推出“一企一策、分类监管”举措，构建全市安全生产监管执法、在线监测和预警防控互联互通、资源共享的信息化“一张网”体系，推进安全监管执法信息化、精准化、差异化，全面提升安全监管效能和水平。

推动建档入网，倒逼企业推进安全生产管理信息化建设。充分发挥百色市应急指挥中心多领域感知平台功能作用，构建“一企一策、分类监管”系统，要求全市范围煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、燃气、木材加工以及冶金工贸等行业领域企业和规模以上企业，将生产区域和重点部位的视频监控以及安全在线监测系统与百色市安全生产“一企一策、分类监管”系统联网接入，并在系统上录入企业基础信息。以建档入网方式推动企业安装完善安全生产监测预警系统，倒逼企业安全生产监测监控信息化建设，提高企业安全生产风险的网上监测、动态监测预警水平。截至2022年5月10日，全市已完成建档入网登记企业591家，其中危化烟爆企业262家，工贸企业181家，矿山企业99家，木材加工企业4家，燃气企业23家，安全生产培训机构14家、考试点8家；已完成联网接入企业12家。

实行动态监测，全面摸清企业基本情况和安全管理状态。依托“一企一策、分类监管”系统，实现对企业生产区域和重点部位的动态监控预警。充分运用大数据、互联感知、人工智能等新技术，建设全市安全生产数据中心，统一数据采集、存储、加工、分析、利用和更新。全面摸清企业基本情况及安全管理状态，为全市安全生产领域企业地理位置分布、监管执法、风险管控、联网监控、远程巡查和应急救援提供可视化的管理。构建全市安全生产监管执法、在线监测和预警防控等互联互通、资源共享的信息化“一张网”体系。力争于2022年7月底，实现从“连得上、看得见”向智能化监测预警的跃升，基本实现远程监督管理和视频指挥调度。

实施分类管理，全力提升安全生产监管执法效能和水平。根据相关规定及标准，将企业发生生产安全事故的风险程度从低到高依次分为：低风险、一般风险、较大风险和重大风险四类，并实行差异化监管。其中，对低风险企业实行服务指导，原则上每年进行一次监督检查；对一般风险企业实行日常监管，原则上每半年进行一次监督检查；对较大风险企业实行重点监管，原则上每季度至少进行一次监督检查；对重大风险企业实行重点盯守，不具备安全生产条件或未落实整改措施不得生产作业。预计2023年2月前，百色将全面应用信息化手段对企业安全生产进行实时监控，实现“互联网+安全监管”，极大提升安全监管执法效能和水平。