云南普洱建立“检消”协作机制 累计投入2763万元整改隐患

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去年以来，云南省普洱市消防救援支队和普洱市人民检察院建立“检消”协作机制，立足全市消防安全形势特点，共同发挥各自优势，强力推动公共领域消防安全治理，着力解决责任落实不到位、火灾隐患增量难减等矛盾问题，共同营造良好的消防安全环境。

共同发挥职能优势，推行“敲门行动”查改隐患。普洱市消防救援支队和普洱市人民检察院先后就普洱全市消防安全总体情况、火灾隐患重点领域、消防安全责任落实、消防执法水平和安全能力提升等工作内容共同开展调研座谈6次、40次联席会议，双方结合9项协作工作机制，有力推动各级党委政府、行业部门、社会单位落实责任，着力解决火灾隐患增量难减等矛盾问题，共同维护社会公共消防安全利益。围绕社会化消防安全治理工作中的难点问题，采取“消防大队+检察院+多个职能部门”参与方式开展消防安全“敲门行动”，累计督促整改火灾隐患141处，下发责令改正通知书52份，在“行政执法与刑事司法信息共享平台”录入消防行政执法案件21个，切实督导隐患整改，形成工作闭环。

融入公益诉讼领域，下发“检察建议”落责督改。普洱市消防救援支队和普洱市人民检察院联合开展消防安全公益诉讼活动，强化“事前”监督，通过“消防队长+检察长”与“消防监督员+检察官”模式，共同对72家区域性火灾隐患单位、消防安全重点单位、物业服务企业及其行政主管部门进行“提醒式”约谈，切实“以案说法、讲清立案追诉标准”的方式，督促属地政府、行业部门和单位履职尽责。依托“检消”协作平台，共享问题线索信息，完善证据链条，征求专业指导意见，明确消防安全监管责任主体，启动公益诉讼诉前程序，开展诉前磋商6次，分别对各乡镇政府、行业监管等部门公开宣告送达《检察建议书》81份，督促其依法履行好消防安全隐患整改监督职责。落实诉前检察建议“回头看”工作，通过听取汇报、召开座谈会、实地走访的方式，调阅检察建议相关资料，核查已回复整改问题，督促诉前检察建议落到实处，促进问题整改，筑牢消防安全公益保护保障。

投入2763万实施改造，创造“公共领域”安全环境。收到检察建议后，各地按照“一个问题、一套措施、一个责任单位、一抓到底”的原则，组建整改工作专班，综合施策、精准发力，严格按照检查建议书上相关问题及整改时限，加强沟通对接，梳理形成“融入发展”政策搭车清单，推动将消防工作纳入景迈山申遗、现代化边境小康村建设、传统村落风貌保护与开发工程、美丽县城建设等项目中，累计投入2763万元资金通过降低火灾隐患荷载、增设消防器材、强化群众引导教育等方式全面整改存在的消防安全隐患问题，消防基础设施日益完善，取得了显著成效。各地消防部门定期深入场所提供消防技术服务、开展防灭火常识和疏散逃生安全教育，并结合“我为群众办实事”实践活动，为乡镇村民配发灭火器、水带、水枪等消防设施，并“手把手”指导村民进行灭火器使用学习，使其具备初期火灾扑救能力，实现救早灭小。