甘肃印发危化品、矿山生产安全事故两个应急预案

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日前，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省危险化学品生产安全事故应急预案》和《甘肃省矿山生产安全事故应急预案》（以下简称两个《预案》）。

为了规范甘肃省危化品、矿山生产安全事故应急处置工作，减少人员伤亡和财产损失，甘肃省应急管理厅依据有关法律法规，结合近年来全省危化品、矿山事故应急救援实践经验，通过深入调研、组织座谈交流、邀请专家论证、党委会议审议等环节，并征求了14个市（州）政府、兰州新区管委会、省直有关部门和中央在甘有关单位的意见建议，对两个《预案》作了修改完善，通过专家评审和合法性审查，形成了提交会议的审议稿。

两个《预案》均明确了适用范围、风险评估、组织体系、监测预警、运行机制、后期处置、保障措施等，为有效防范应对危化品、矿山生产安全事故提供了基本遵循。

《甘肃省危险化学品生产安全事故应急预案》准确界定了适用范围，科学设置了应急体系，细化完善了工作流程，充实加强了保障措施。规定省内发生的危化品重特大事故、跨区域跨多行业较大事故、超出市级政府救援能力的事故适用本预案，规范了省级应急预案应急响应启动机制。该预案设置了省级层面、省以下层面、现场指挥机构、专家组四个层次的应急指挥体系，解决了事故发生后“由谁来指挥”的问题。明确了事故预警监测、信息报告、分级响应、现场救援、安全防护、信息发布、后期处置等工作流程，解决了事故发生后“如何应对处置”的问题。明确了应急救援队伍、资金、医疗、物资装备、交通运输、通信、技术力量七方面保障措施，将6支企业救援队纳入救援队伍范围，为高效开展事故应急救援提供了坚实保障。

《甘肃省矿山生产安全事故应急预案》扩大了预案适用范围，明确了应急响应机制，优化了工作运行机制，加强了应急保障措施。按照新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，甘肃省应急管理厅重新编制了《甘肃省矿山生产安全事故应急预案》，明确规定预案适用于各类煤矿、金属非金属矿山、尾矿库等生产安全事故。规范了应急指挥组织架构和协调联动机制，明确了省市县三级政府分别应对重特大、较大、一般事故的应急响应级别，细化了34个部门的工作职责。增加了事故发生后的信息报告、紧急处置、指挥协调等应对措施，完善了矿山生产安全事故隐患排查治理和监控预警内容。该预案要求各有关部门建立应急通信保障体系，确保通信畅通；要求各类保险经办机构履行法定责任，及时做好事故保险理赔工作。