安全生产领域改革创新，代表委员这样看

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安全感是检验改革成果的试金石

——代表委员为安全生产领域改革创新建言献策

过去5年，全国安全生产事故总量和重特大事故数量持续下降，安全生产领域改革发展取得阶段性成果。2018年，全国安全监管监察系统要以改革开放40周年为契机，弘扬改革创新精神，推动安全生产改革再深入、工作再抓实。

如何推动安全生产领域改革创新取得新突破，更好地为社会经济发展保驾护航？

全国两会上，代表委员们纷纷建言献策，要围绕党中央、国务院确定的目标任务，凝聚起全面深化改革的磅礴力量，一步一个脚印，不断向前迈进。

改革的深度——驶入深水区必须动真碰硬

“有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。”

《政府工作报告》掷地有声地指出。

新时代要有新作为，新作为呼唤大担当。安全生产领域改革驶入深水区，必须动真碰硬，坚定决心、树立信心，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，啃下改革的“硬骨头”。

“一定要秉持敢为天下先的精神，勇于突破不合时宜的思想观念束缚，使思想认识跟上改革步伐、跟上实践要求。”全国政协委员、安徽省政协副主席、安徽农业大学副校长夏涛表示。

“改革使我们从旧有的条条框框中突破，迸发出前所未有的创造力和创新力。”全国人大代表、江苏省张家港市永联村党委书记吴惠芳表示，安全作为新时代新发展的前提条件，各项改革创新工作必须坚定不移走下去，攻坚克难，实现新辉煌、获得新动力。

全国人大代表，江苏省南通市通州区委副书记、区长凌屹表示，对安全生产的认识，政府是到位的，但还需要坚持问题导向，不断查找薄弱环节，着力解决安全生产领域急需解决的问题，包括加强基层安全生产监管力量、提升安全监管队伍的专业化水平、构建安全监管长效机制等。

安全的广度——涉及社会发展方方面面

安全生产不局限于某一个行业或领域，而是涉及社会发展方方面面，所以安全生产领域的改革创新也涉及方方面面。政府工作报告对国家整体工作作出了总体安排和系统要求，其中许多重点工作是安全生产领域改革创新的题中应有之义。

监管监察体制的改革继续深入。权力清单、责任清单、负面清单，是安全生产领域改革的“老词”。全国人大代表、江苏省溧阳市市长徐华勤表示，这些清单已成为政府部门的工作指南和当地群众办事的参考指引，更好地推进了安全监管监察工作。

“三去一降一补”是党中央对推进供给侧结构性改革作出的重要部署。“淘汰落后产能，不仅为市场供给侧改革腾出了空间，而且因为老旧设备的退出，新技术新设备的采用，安全生产水平提高了，企业效益也更好了。”全国政协委员、金澳投资集团董事长舒心见证了这些改变。

科技强安，以科技创新助力安全发展是改革的题中应有之义。全国人大代表、江苏省徐州市铜山区委书记王维峰介绍，目前，徐州国家安全科技产业园已经形成了研发、孵化、中试、生产这样一个全链条的产业流程，并产生了集聚效应，共有26家颇具规模的安全科技研发企业。他建议，应促进有关安全生产的技术研发、成果转化，让安全生产分到科技创新浪潮的时代红利。国家从各方面给予更多支持，制定更加完善的市场和行业准入标准。

新一轮科技革命和产业变革的重大机遇来临，必须牢牢抓住，实现高质量发展。“保障安全生产，是高质量、高效率发展的基本内涵，是人民追求美好生活的基本前提，是可持续发展的核心内容。”全国政协委员、北京交通大学教授钟章队认为，深化安全生产领域改革是实现高质量发展的必由之路。

落实的温度——以安全感作改革试金石

以人民为中心，为人民谋幸福，改革创新应牢记使命。

“人民群众的获得感、幸福感、安全感天天在加强。”全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲认为，“眼里只有金钱”的陈年旧历已经翻页，安全生产观念的变革正在发生。越来越多的企业把安全作为头等大事来抓，将“员工安安全全上班来，高高兴兴回家去”作为目标，转变着管理理念。

问政于民、问需于民、问计于民，搞清楚人民对美好生活的向往是什么、发展中出现的新情况新问题在哪里，才能找到安全生产领域改革的新思路、新办法。要扑下身子、用脑用心，在扎实的调查研究基础上，拿出科学合理的改革方案。

安全感是深化改革的出发点和落脚点，也是检验改革成果的试金石。“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”全国政协委员、合肥市副市长吴春梅认为，只有让人民群众感受到实实在在的好处，不断提升他们的获得感、幸福感和安全感，改革才能获得认同和支持，激发人民参与的积极性。“这些感触会成为新一轮改革的前进动力，不断推动改革持续深化。”吴春梅说。