南昌探索用住房专项维修基金整改重大火灾隐患

慧聪消防网讯2017中国消防安全产业大会(CFIC2017)消防品牌荣耀直击

高层建筑尤其是住宅小区消防设施一旦出现损坏，小区物业单位无力承担维护保养费用。无专项经费已经成为普遍问题。

近日，江西省南昌市青云谱区明珠广场北京瑞赢酒店物业管理有限公司南昌分公司，在青云谱区消防大队认定消防设施出现系统瘫痪和设施损坏前提下，经房管部门同意启动120余万元住宅专项维修资金维修、改造消防系统设施和电梯设备，预计1月底前全部整改到位。

目前，南昌市多个高层建筑物业服务企业已相继借鉴明珠广场的做法，积极向政府部门申请维修基金，解决消防设施维修资金不足问题。南昌市用住房专项维修基金整改重大火患模式，为缓解当前消防设施维修资金不足难题走出一条新路子。

望“钱”兴叹小区被挂牌物业很无奈

2017年3月，南昌市青云谱区消防大队在辖区内开展了高层建筑火灾隐患专项整治行动，明珠广场糟糕的消防安全状况让大队防火监督干部触目惊心。

“简直不敢想象，占地面积2万余平方米的写字楼消防设施居然是瘫痪的。”青云谱区消防大队防火参谋陈瑀回忆，高层建筑火灾隐患专项整治工作开展以来，该单位一直存在消防控制主机故障、多处手报和烟感及室内消火栓损坏、管理不完善等隐患问题，都不能得到有效整改。

“这里的消防主机还是十多年前的设备，主机基本瘫痪故障，每层的手动报警器成为摆设，室内消火栓锈迹斑斑根本流不出一滴水来。而每天巨大的人流量，更加剧了火灾发生的几率。”陈瑀说。

青云谱区消防大队随即下发了责令改正通知书，要求限期整改到位，并提请青云谱区政府将明珠广场列入重大火灾隐患单位予以挂牌督办。

“政府将我们纳入重大火灾隐患，我们也很无奈。”公司总经理孙鹏程告诉笔者，明珠广场2010年交付使用以来，已不同程度存在消防设施设备老化和损坏问题，但公司拿不出钱进行整改，整改推进艰难，消防系统始终处于报修状态。

勇吃螃蟹探索专项维修基金整改火患

青云谱区大队副大队长余文告诉笔者，在明珠广场被列为火灾隐患后，他多次来到广场和物业公司沟通、听取业主的意见。

“业主们都担心安全隐患，希望我们用强硬手段。”余文说，许多业主听到广场被列为火灾隐患，第一时间反应就是要找物业公司麻烦，但他了解到物业公司确实拿不出这笔钱。

针对这一情况，为及时、快速、便捷地筹集整改资金，青云谱区大队党委经过集体议案，决定参照《南昌市消防条例》规定，积极借鉴外省经验做法，向业主单位提出了启用住宅专项维修资金维修、更换消防设施的建议和办法。

陈瑀介绍，对于住宅区和其他共用建筑消防设施保修期满后的维修、更新和改造费用，《住宅专项维修资金管理办法》明确规定，住宅专项维修资金适用的范围包括消防设施。

随后，青云谱区大队充分研究相关政策法规，积极上门与区政府、区房管局进行汇报沟通，详细解析政策及辖区重大火灾隐患状况，征得区政府和房管部门的同意，为辖区重大火灾隐患建筑紧急启用大修基金维修获得政府支持和政策依据。

2017年11月，经青云谱区大队认定、社区居委会及业主委员会、1541户业主同意，成功向区房管部门申请房屋专项维修资金121万余元对消防系统和电梯设备进行改造。

皆大欢喜小区重塑消防“金钟罩”

1月15日，笔者跟随陈瑀再次来到明珠广场，一进大门就看见物业公司的通知书，上面介绍了维修基金的使用情况和消防设施的施工进度。

笔者来到中控室看到，这里已经安装了最新的火灾自动报警控制系统。一名工程师正在教授物业人员使用该套系统。

孙鹏程说，之前的系统完全跟不上节奏了，一些配件还是10多年前的二极管结构，如今换了新机他们也踏实了。而在楼道内，笔者看到了崭新的应急照明灯，上面还有安装的日期和标号。

业主黄女士告诉记者，之前这些灯还不是LED灯，是那种老式灯泡，晚上一闪一闪的怪吓人。现在得知物业公司更换消防设施，他们觉得安全有了保障。在现场，陈瑀还检查了手动报警器和烟雾探测器，全部按照现行标准安装。陈瑀还连接了室内消火栓的水带水枪，看到水压充足才关紧了阀门。

据了解，青云谱区大队将明珠广场的案例作为重大火灾隐患整改的典型经验做法在辖区推广。目前，青云谱区国贸大厦等多个高层建筑物业服务企业已相继借鉴明珠广场的做法，积极向政府部门申请维修基金，解决消防设施维修资金不足问题。