盖伊·科隆纳：NFPA规范与标准源自社会智慧

慧聪消防网讯2017中国消防安全产业大会(CFIC2017)网络直播消防十大品牌和匠心荣耀颁奖现场直击

2017年9月4日，CFIC2017“中国消防安全产业大会”在北京召开，美国消防协会科技部主任盖伊·科隆纳出席了本次会议并发表主题演讲《NFPA规范与标准源自社会智慧》，与来自各专业协会学会、学术界、设计院、企业、工程商、用户单位的领导人与高级别代表围绕消防行业现状、智慧消防的发展和消防产业发展问题展开讨论。

美国消防协会科技部主任盖伊·科隆纳做主题演讲

美国消防协会科技部主任盖伊·科隆纳出席了本次会议并发表主题演讲，以下为文字实录：

谢谢大家，非常荣幸能够参加本次盛会，同在座各位中国消防行业的领袖分享美国消防协会在消防领域的远景。今天的演讲我会给大家介绍一下，美国消防协会是什么样的组织，美国消防协会都做了哪些事情、是如何去做的，美国消防协会标准制定流程。我们的共同目标有赖于在座的所有企业和个人一起去实现。

这张图片非常详细的介绍了关于美国消防协会的一切。美国消防协会的宗旨是：推行科学的消防规范和标准，开展消防研究、教育和培训；减少火灾和其它灾害，保护人类生命财产和环境安全，提高人们的生活质量。研究与数据对于防火系统还有防火设备的可靠性都起到至关重要的作用。可靠的数据和可靠的系统能够帮助我们的制造商还有设施运营商保持防火上面的最高标准。美国消防协会有很多现行规范和标准，这些规范和标准我们都进行了深入的研究与详细的数据分析。同时我们也通过一些培训和认证，保证我们的标准和规范在世界范围内得以发布实行。比如上个礼拜我在阿联酋的迪拜给当地政府官员和工作者进行了为期五天的培训，以实施美国消防协会的标准和规范。

在公众教育方面，我们也在尽可能的把美国消防协会一些知识和信息传递给公众。针对老年人和儿童，我们特别开展了关于防火安全、火灾预警、撤离逃生等方面的教育培训。今天来中国参加这个会议，让我学到了很多知识，也让大家更加了解我们，了解我们的新标准、新规范。美国消防协会已经成立120多年了，在全球范围内有六千多名志愿者，三百个ANSI认证的规范和标准，在阿联酋、加拿大、墨西哥、法国和中国均设有办事处。

我们都有什么样的标准？我们有建筑和人身安全方面的标准，里面包括人身安全、建筑建造和防火等。我们还有电器安全方面的标准，电器设备如果安装和维护不当，就会导致火灾，所以电器安全方面的标准是非常重要的一部分。我个人具有化学工程师的教育背景，在美国消防协会工作多年，一直从事工业和化学安全方面标准指定的工作，这些标准对于灾害预警和防灾措施都是非常重要的。

美国休斯敦和德克萨斯附近最近有飓风袭击，并产生了严重的洪涝灾害，对化工行业造成了很多潜在的影响。比如说上个礼拜由于飓风和洪水，附近的一个化工厂就发生了严重的化学品危害。因为那种化学品本来应该处于冷冻状态，但由于缺少电力，化学品的温度不断升高，最后发生火灾。美国消防协会当即采取了一系列行动，来帮助当地的社区和消防部门开展工作。

我们的标准有两个技术方面，一个是消防系统工程，主要指灭火的系统，还有一个是公共消防。这张图片是美国消防协会标准制定流程，我们的标准制定流程是公平公正的，任何人都可以对现有文件提出更改或制定新文件的请求。我们要保证每一个相关方的利益都能够被代表，没有任何一个利益团体能够决定整个定制流程。我们有协商一致的过程，但是这并不意味着要达到全体的一致，只要有2/3的赞成票我们就可以采取行动。我们的会员可以通过交流、分享各自的想法，最后达成2/3的赞成数，然后采取行动。

通过这张图片大家可以看到我们的会员分布情况。我们有9000多名会员，会员分为九个种类，每个会员都可以加入多个委员会。这张图表上大家可以看到委员会成员的分布比例，大家可以看到它的颜色，比较活跃的部分是用户、制造业和专家，用户指的是一些设施的所有者和运营商，制造业指的是我们在座各位代表的行业，专家指的是一些提供咨询服务的顾问。

这张幻灯片上可以看到我们委员会的会员在国际上的分布情况。虽然美国消防协会起源于美国，这些规范和标准也都是在美国应用，但是在过去20年当中，我们的标准和规范在国际社会上也得到了广泛的应用。

今天的会议也给了我们一个机会，让我们能够进一步地分享协会的信息和标准，进一步地扩展协会标准和规范的应用范围。我们非常欢迎大家参与到我们协会当中。我们现在有771个国际会员，这771个国际会员代表了我们整个会员数的10%，这说明在国际范围内有越来越多的个体充分利用我们的技术和信息，参与到我们的协会当中。但是大家需要注意的是，我们的国际会员分布和整体会员分布是比较相似，最活跃三类是制造业、用户和顾问。我们的标准和规范都是自愿实施的，我们并不会强制大家执行这些规范和标准，而是让采纳了这些规范和标准的人自己去执行。在通常的情况下，他们是作为建筑和火灾的一部分，被州或者地方广泛采纳，或者以提议的方式被联邦政府采纳。

我在这里给大家列举一些机构。以职业安全和健康管理局为例，因为火灾对于工人的职业健康来说是一个威胁，所以我们的标准和规范就被应用到了职业和安全健康的条例当中。我给大家介绍一下标准制定的整个流程，希望大家积极参与。这个流程主要分四个阶段：第一个阶段是评议，任何人对我们现有的一项文件、规范或者是标准如果有什么修改意见的话，他都可以公开的提出来；第二个阶段是技术委员会评议，相关的技术专家对提议的技术要点进行衡量，如果有必要的话就会进行修改。对于提议的人员来说，他们就有了第二次机会可以就他之前的提议做进一步的澄清或者是解释。

这张图非常清晰的给大家展现了刚才所说的四个步骤，这个程序从开始到最后结束一般是两年的时间。我们整个的流程制定过程已经存在120多年了，那它是怎么起作用的呢？首先我们这个流程是非常公开的，任何人想提议都是可以的。随着技术的不断进步和革新，不断涌入一些新的数据、新的防火设备、新的防火方法，所以我们的规范和标准每五年至少更新一次。这项工作我们已经持续了120多年，在防火的各个领域和专业不断的重申和加强我们的远景，努力消除因电器火灾等事故造成的人身伤害和财产损失。

我们这一流程是非常的成功的，在从业者当中也具有极好的口碑，我们非常诚挚的邀请大家参加到我们这个协会当中，与美国消防协会并肩工作。如何与美国消防协会并肩工作呢？正如我的演讲题目所说，我们依赖于这个社会的智慧，依赖于各方的建言献策而存在，所以我们非常欢迎大家发表意见。如果大家想要参与到修订程序当中，如果大家已经在业务当中使用这些规范和标准，你可以提交修改建议。因为现在有了互联网技术，我们可以进行线上的追踪，同时你也可以在互联网上查看你的文件修改情况，看看它修改到哪一步。

就像我刚才所说的，我们有世界各地的会员，您可以加入多个委员会，并且向我们的委员会贡献您的智慧。加入委员会可以有两种身份状态，一种是有表决权的身份状态，另外一种是无表决权的身份状态。我知道有些人可能工作比较繁忙，不一定总能到美国去参加委员会的会议。您可以选择只是共享您的专业知识，而不需要有表决权。由于科学技术的发展，现在很多会议也并不需要真正的到现场去参加。您可以通过远程的网络会议或者电话会议参与到委员会的会议当中。所以请协助我们，帮助世界。谢谢。