夯实安全根基 金华出台《传统村落火灾防控导则》

慧聪消防网讯相约9月4日CFIC2017中国消防安全产业大会

随着时代的发展和人类文明程度的不断提高，传统建筑作为一种特定的、独一无二的奇观，具有唯一性、不可替代性，它不仅具有历史价值，凝聚着古代劳动人民的聪明才智，折射着一个历史时期当地的政治、经济、文化背景，还以其独特的形体表达了丰富的美学价值，是人类宝贵的文化遗产。

目前，金华共有古村落195个，其中国家级历史文化名村7个，占全省的25%，中国传统村落24个，占全省的14%。兰溪的诸葛八卦村，是全国最大的诸葛亮后裔聚居地，也是全国历史文化村落保护最完好的村之一；磐安的榉溪村是江南孔子后裔最大的聚居地，浦江的郑宅被朱元璋赐名为“江南第一家”，东阳卢宅有“民间故宫”之美誉……

据了解，中国传统村落需符合三个条件之一：一是传统建筑风貌完整。历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。二是选址和格局保持传统特色，且村落整体格局保存良好。三是非物质文化遗产活态传承。拥有较为丰富的非物质文化遗产资源，传承形式良好，至今仍以活态延续。

然后，突如其来的火灾却成了传统村落最大的“杀手”。

2014年12月12日下午15时40，贵州省黔东南州剑河县久仰乡久吉村发生火灾。久吉苗寨是剑河县最大的苗族村寨之一，也是剑河县苗族传统文化留存保护较为完整的村落，截至13日下午17时，火灾事故造成176户619人受灾。

2015年，1月3日凌晨2时49分，云南省大理州巍山县拱辰楼发生火灾，过火面积约300平方米，600多年历史古迹全被烧毁。

2015年，11月29日，金华金东区琐园村里发生了一场“不大不小”的火灾，损失不大，并未造成人员伤亡，但这场火灾就发生在省保单位琐园村乡土建筑之集义堂的厢房内，敲响了传统村落安全警钟……大火烧掉的，不仅仅是房子，是村民的物质损失，更是文化，造成的文化遗产损毁则无法估量。

众所周知，传统村落发生火灾，往往都是火烧连营，这与传统村落和古建筑“先天不足”有关。绝大多数传统村落建筑为木质结构，极易燃烧，大多分布在远离城镇的高山、深谷之中，院落层层叠叠、通路曲折逶迤，廊道相接、建筑相连，建筑群内缺少防火分隔，因此极易造成“火烧连营”的一损俱损的局面。

很多传统村落建筑群缺少消防组织，没有固定的消防设施和灭火器材。一些建筑由于建在高山上，缺乏消防水源。再加上建筑周围的道路大多狭窄，有的还设有门槛、台阶，消防车根本无法通行。这就导致一旦着火火烧得很快，消防车来得慢，甚至进不来，有的来了因为没水也救不了，这就导致传统建筑群、古村寨发生火灾时，往往“救无可救”。此外，传统村落村民的生活习惯也是导致火情频发的重要原因。古建筑、古村寨的电源线路设计往往跟不上老百姓生活的发展，线路设计不科学，私拉乱接状况严重，且设计负载都较小，很容易因超负荷和电源线路故障而引发火灾。

针对这类情况，金华消防部门积极向地方党委政府汇报，在开发旅游资源的同时，积极开展消防安全示范村建设，提升传统村落的旅游品牌和安全品牌。在改造整治工作中，金华消防部门主要以传统古村落的消防硬件改造、宣传教育和立法调研等方面入手。

据悉，金华消防部门在对传统古村落开展排摸检查中发现，大部分古村落存在用火用电管理不到位，电线私拉乱接、老化、破损，超负荷用电等现象，还有部分古村落中仍保留着烧柴的土灶，部分木柴堆积在厨房灶台边上，在做饭过程中，一旦灶台内的火星飞入木柴堆垛，极易引发火灾。为此，金华消防部门一方面要求古村落对老旧电气线路进行改造，一方面指导村民将厨房设置在建筑靠外墙部位，避免起火后火势快速蔓延，对于从事农家乐等餐饮经营场所的老旧居民住宅，要求其厨房应采用不燃性实体墙与其它部位进行防火分隔。

“在改造整治中，我们指导传统村落的老旧居民住宅、文保点和公共建筑配备了独立式感烟火灾探测报警器。”金华消防部门工作人员说，这类火灾探测报警器能及时探测火灾，提醒现场人员迅速报警并疏散逃生。目前，全市大部分传统村落已经安装到位。

由于传统村落火灾事故呈多样性、复杂性，为快速有效地处置初期火灾事故，把握最佳救援时机。金华消防部门还积极指导传统村落志愿消防队配备包括消防水带、多功能水枪、消防灭火战斗服、干粉灭火器、灭火防护靴、手抬泵等器材装备，全面提升村志愿消防队灭火救援能力。

在传统村落保护上，金华还有诸多独特的创新模式。在前期的工作中，金华市消防部门与市农办、市建设局、市财政局等政府部门深入调研金华地区传统古村落在规划、建设、保护、利用等方面的现状和问题，同时，根据住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》和《浙江省人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见》，金华市传统村落保护办和金华市消防支队组织编制了《金华市传统村落火灾防控导则》，并在2017年8月16日正式出台。

“这本《导则》涵盖了宣传教育培训、火灾预防、消防队伍建设、消防安全整治、志愿消防队（微型消防站）器材装备配备标准等内容，主要为了指导和规范金华市传统村落火灾防控工作。”金华消防部门工作人员告诉笔者，金华市是全省第一个率先出台《导则》的地区，也算是对传统古村落保护上的一种创新。

下一步，金华市消防部门将继续与各部门通力合作，加快建立健全有利于传统村落保护发展的各项机制，切实加强火灾隐患的源头控制，有效预防传统村落火灾事故的发生。