慧聪消防网讯相约9月4日CFIC2017中国消防安全产业大会
按照《北京市地方标准管理办法》以及百项安全生产等级评定技术规范(简称“百项地标”)编制工作安排,经过反复研讨、修改、论证,继今年4月发布总则和安全生产通用要求两项标准后,食品制造、纺织、服装制造加工、木材加工、家具制造、汽车制造、仓储、印刷、环卫、冶金10个行业领域的地方标准,已于2017年6月28日,经市质监局批准予以发布,明年1月1日正式实施。
百项地标项目2015年启动以来,已累计发布地方标准13项,今年年内还将发布11项;按照编制计划,还有65项标准正在起草。百项地标系列标准的编制实施,对规范企业安全生产行为、安全生产专业机构对企业的技术指导和服务行为,促进安全生产标准化创建提质增效将起到十分重要的作用,对进一步落实企业安全生产主体责任,强化政府监管提供了强有力的标准依据。
目前,该系列标准中的总则和安全生产通用要求两项标准已经成为安全生产领域首批京津冀协同地方标准,三地安监、质监部门正在积极推进达成共识的其他8个行业领域标准的协同工作。同时,市安全监管局还将继续在全市范围内开展已发布标准的宣贯工作;加紧研究新发布标准与原有的安全生产标准化评审标准的替换对接工作等。
10项标准的文本可登录北京市质量技术监督局网站或首都标准网查阅。
什么是百项地标
百项地标指安全生产标准化等级评定的系列标准,包括《总则》、《通用要求》和87个行业规范,覆盖北京市各行业重点企事业单位。
为何要做百项地标?
为解决安全生产标准不统一、部分行业安全生产标准缺失、安全生产标准化评定方法不统一等问题,2015年1月,市安全监管局、市质监局联合印发《北京市百项安全生产等级评定技术规范(地方标准)实施方案》,正式启动为期3年的安全生产百项地标编制工作。
百项地标的创新点?
率先提出了危险化学品储存使用标准,率先提出企业用电安全管理标准,率先对安全生产制度文件的具体要素做出规定,率先对安全生产标准化评定方法给予规范。
百项地标的编制情况如何?
截至目前,已有包括《总则》、《安全生产通用要求》在内的13项标准已经发布,其中《总则》、《安全生产通用要求》是京津冀协同地方标准。下一步,这些标准将逐步替代标准化二级、三级评审标准,成为京津冀三地安全生产标准化达标创建的重要依据。
安全生产等级评定结果对企业的影响?
安全生产标准化等级将作为有关政府部门实施差异化监管和动态监管的技术支撑。对于评定结果较差的单位,有关部门在执法检查、信用管理、安全许可和资金支持等方面的政策会有所倾斜。2014年,北京安监、经信委、人力社保、财政、国资委、工商局、质监局、银监委等八部门联合印发了《关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策》的意见,将企业安全生产标准化达标情况与企业信用管理、工伤保险费率、银行信贷、评先创优、技术改造资金以及项目审批、安全生产许可证、执法检查等相挂钩。有关激励约束政策已经投入实施或者正在逐步落实。
百项地标与疏解非首都功能如何相适应?
伴随北京市实施安全发展战略、促进和谐宜居之都建设的发展思路,会涉及到部分企业甚至产业的转移、外迁。通过提高标准门槛,能够倒逼安全生产条件较差的企业退出北京市场,保证首都安全生产工作的有效提升。同时,根据北京市的产业调整目录,及时调整百项地标的立项编制工作。
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