慧聪消防网讯2016中国消防安全产业大会(CFIC2016)网络直播消防十大品牌和杰出领袖颁奖现场直击
近年来,随着社会经济持续发展,人民生活水平的不断提高,消防安全意识也逐渐增强,渴求社会建立平安和谐的工作、生活环境的思想也日益激烈,消防部队在和平年代的地位和作用己日显重要。但是,当前的消防工作还满足不了社会和人民群众的需求,灭火救援工作己逐渐呈现多元化和专业化。而如何进一步深化执勤训练改革,提高基层消防官兵实战能力和专业素质成为新时期消防工作和部队建设的重要课题。
一、更新观念、转变思想、大胆变革
(一)加强树立第一时间的观念一是要在第一时间调集最有效装备和足够的力量到达救援现场。在救援力量编配上,应当突出以救人为主,救人和灭火并重的理念,在接到报警求助时,应当从最不利方面考虑,根据灾害对象不同,尽可能地一次性调集处置行动所需的各类车辆、装备和人员。全面的考虑力量调集在数量上的“合理性”,“零打碎敲”的调集方式和观念,只能固步自封,贻误战机,是火灾和灾害处置的大忌。
二是要在第一时间运用最先进的装备和技术,采用最有效的方法,果断救人。“欲善其事,先利其器”,是事物结果发展变化的客观要求,对于灭火救援行动而言,就是要坚持“科技强警”,发挥精良装备的作用,最大限度地提升救援行动的效率。在救援力量的功能配置上,应当注重加强首车和第一出动力量灭火救援综合能力。
三是要在第一时间建立快捷、高效的指挥体系。火灾发生后,现场容易形成混乱无序,一些复杂情况如人员密集场所火灾现场更是如此,由于其内部易发生大量人员被困滞留,对参战的指挥员、战斗员的思维和心理冲击更大。要在灭火救援行动中,以最快的速度、最高的效率拯救现场内部的被困人员,扑灭火灾,除了具备强烈的救助意识、精良的器材装备、娴熟的战术技术和对场所内部的情况熟悉以外,高效迅捷的现场组织指挥能够使上述相对独立的要素得以最佳整合,是灭火救援行动有序进行的重要环节。近年来,不少支队采取的将灭火救援预案随首车携带,利用计算机制定、管理预案,将网络技术应用于预案的实时查询和数据传输等,都是建立快捷、高效的指挥体系的具体做法。(二)着重树立以人为本的观念
一是要重视对战斗人员的生命保护。灭火战斗中的自身防护,是指挥消防队员到达火场后,在实施救人,灭火过程中,充分合理利用消防装备和灭火常识进行自我保护,安全灭火的防范措施。自身防护是灭火战斗展开的前提,也是迅速扑灭火灾的重要条件。只有在灭火战斗中,加强自身防护,才能更好有效地扑灭火灾,减少不必要的伤亡和损失,从而为灭火的最终胜利打下坚实的基础。2003年湖南省衡阳市“11、3”火灾坍塌事故让人记忆犹新,永远难忘。充分说明做好灭火战斗中的自身防护的重要性。
二是要重视对被抢救人员的生命保护。积极营救火灾中的被困人员,最大限度地降低人员伤亡,保护人民生命安全,维护社会稳定,确保人民的安居乐业是我们消防部队在火灾扑救中的首要任务和使命。
(三)充分建立训战一体化的观念
一是训练要与灭火和抢险救援任务一致,突出针对性。围绕作战的各个环节,进行现场侦察、内攻与掩护、破拆、供水、救人、排烟、通信联络等技能训练,进行熟悉掌握车辆装备的技术训练,进行实地演练、战例研讨等战术训练。把战斗行动的基本单元,如单兵、小组、班、中队分解,然后逐一把各单元分级组合,按战斗行动基本要素设置内容,按《执勤战斗条令》列出战术课题,使部队根据实际需要,灵活组合训练。
二是训练要与灭火和抢险救援环境一致,缩短训练和实战的距离。要摒弃过去那些观赏性强、操场味浓的训练内容,充实实战性内容。如单个消防战士训练,应着眼其在灭火及抢险救援行动中具备的知、动、防、灭、救等知识和能力,增加相应的训练内容,并通过模拟训练设施进行适应性训练,使训练贴近实战。
三是加大训练内容的高科技含量。对每一层次、每个对象的训练内容加大高科技含量。战士应构建智能、技能、体能“三能合一”的训练内容体系,强化贴近实战的应用性和适应性训练,提高战斗人员的熟练作业能力和个人防护能力;干部突出作战指挥训练,充实新知识、新技能、新装备、新战法等内容,提高基层指挥员的独立作战能力和临机处置能力、中高层指挥员的指挥决策能力和综合协调能力;部队应突出快速反应、攻坚作战、协调作战和综合保障等训练,加强联合作战、新装备训练,提高消防部队整体作战能力。(四)大力推进科技强警是第一战斗力的观念
一是要加强指战员个人防护装备,为完成抢险救援任务提供安全保障。
二是要加强特种消防车辆和特勤器材装备,尽可能购买一些先进的消防抢险救援装备,保证指战员手中武器先进、好用。
三是建立健全消防装备维修保养机制,完善消防装备供、运、修“一条龙”服务,避免车辆和装备损坏影响正常使用。
四是要建设先进的作战指挥调度系统和通信联络系统,便于统一指挥和调度,确保在不确切原因和具体情况下发生事故,救援工作做到统一指挥、统一调度和快速反应。
五是要加强装备管理,支队、大队、中队应建立详细的装备档案,对器材装备的型号、产地、性能、购置时间、使用情况、损坏情况等数据及时输入计算机,实行微机化管理,提高装备使用的综合效益。
六是突出官兵对各种新装备、新技术的掌握和运用训练,对于新配备的装备器材做到了“五知一熟练”,即知器材名称、保养方法、功能用途、技术参数、操作程序,事故现场能熟练操作。二、强力推进信息化建设,整合提升部队战斗力
(一)建立一支既懂业务又懂计算机的专业技术队伍
有计划、有步骤地引进一定数量的计算机专业人才补充到消防专业技术队伍中来,并将一批文化基础好、业务能力强的同志依托地方院校进行计算机专业知识培训。同时,还应选配好各级管理人员和数据采集录入人员,确保整个专业队伍能够正常运转。
(二)根据消防部队灭火作战特点,建立运行高效、使用方便、网络化的数据管理系统
辖区消防信息和重点单位灭火作战计划应分类输入微机,建成了战训基础业务数据库,建立火灾、爆炸、危险品泄漏、建筑物倒塌等灾害事故处置的相关基础资料和特种灭火救援装备器材管理以及灭火剂供应数据库,在总队、支队、大队、中队范围内对装备器材和灭火剂实施统一的动态化管理。
(三)开发和应用灭火救援软件
结合实际,制作辖区消防情况熟悉、灭火救援预案、业务理论知识、战法研究等多媒体教学课件。并在灭火救援实战中积极推广应用公安部消防局开发的化学危险品灾害处置系统。
(四)大力开展网上练兵
利用局域网的功能优势,将所有作战对象录入计算机,组织理论教学、网上研讨、案例评析、问题解析、模拟指挥,着力提高(中)队警官的指挥技能、灭火能力估算、灭火救援计算机制图的能力和水平。三、加强消防业务训练,适应消防部队任务的转变
(一)要加强特勤队伍建设
特勤队伍必须具备六种能力,指挥员必须熟知和运用这六种能力。即能堵能释、能进能出、能上能下、能启能断、能测能识、能综合协同作战“六种能力”。能堵能释是指堵截易燃可燃、有毒、腐蚀、高低温等气体、液体的泄漏处置方法,实施“堵”“释”能力。能进能出是指消防特勤队员能否深入现场内部进行救人处置的能力,如在浓烟、黑暗、遂道、火焰、高温、毒气、爆炸性物品等恶劣环境下的进出救人排险实战能力。能上能下是指上到高层建筑,下到地下、水下、矿井进行灭火抢险救援的能力。能启能断是指消防特勤队员根据灾害事故现场破拆任务的需要而熟练使用启门器、剪断器、链据、切割机、起重气垫等破拆装备进行启断作业的能力。能测能识主要是针对易燃可燃或有毒气体的泄漏,用仪器设备测出气体的浓度和空气中的含毒量,根据掌握的毒化品有关知识,各类气体的颜色,嗅觉敏感度,与周围物质的反应程度等,识别是何种气体,从而采取相应的战斗措施的能力。能综合协同作战主要应提高班组、中队、支队及各警种之间的4种协同作战能力。这样,指挥员在复杂的灾情面前,就会临阵不乱,运筹帷幄,正确有效地实施救人排险处置任务。
(二)要加强特勤装备建设
按“六种能力”的需要,从种类、数量、质量、科技含量综合考虑,应配备以下装备。堵漏用的堵漏枪、内(外)封式堵漏袋、捆绑式堵漏带、堵漏密封胶、木楔,法兰夹具、金属封漏套管、带压堵漏装备等堵漏专用器剂。多功能抽吸器、吸附垫等疏导输转装备。进出灾场用的防化物、避火服、防毒衣、潜水衣、空气呼吸器、电绝缘(防高温、防割)手套、消防呼救器、方位指示灯、导向绳等防护装备。配备登高消防车、照明、排烟、防化及抢险专用消防车,登高用的拉梯、挂钩梯、软梯、射绳枪等各种攀登工具,潜水用的自携式潜水服和专用工具。破拆用的切割机、双用剪、开门器、无齿锯、链锯等切断器具及牵引起重用的起重软垫、扩张力器、液压撑杆、牵引机等器材。侦检用的有毒气体探测仪、测爆仪,核放射侦检仪、生命探测仪,烟雾视像仪、漏电探测仪、智能型水质分折仪等侦检装备。另外还应配备警戒用的警戒标志杆、灯、牌;救生用的救生气垫、缓降器、救生衣、冲锋舟等救生设备;洗消设备;联络指挥用的通信器材;随着社会的发展不断更新新的科技装备如消防机器人以及纳米技术在消防的应用等等。
(三)要强化特勤业务训练
身体素质训练。主要包括力量、耐力、灵敏性、爆发力、柔韧性、协调性和恢复训练等。
技术训练。按“六种能力”需要和现有的装备开展操作运用训练,如防护装备佩带训练、破拆训练、堵漏训练、潜水训练等。这里我们注重的是一个人技术训练、熟练操作手中装备,做到人与装备最佳组合。
战术训练。主要包括专业理论知识学习、特定对象和环境下的组织指挥和应变能力的训练、战术研讨、案例剖析及想定作业、辖区重点单位(部位)抢险救援实地演练及抢险救援演习。
四、改革训练方法,贴近实战需要
(一)立足火场职责,强化官兵分训
干部练兵要把主要精力和时间放在研究灭火对象尤其是现代火灾的特点、战术方法、灭火措施、组织指挥和各方力量协同上。结合辖区重点单位情况、新型装备的配备和使用、现代火灾事故特点,深入研究灭火救援战法,增强训练针对性。士兵主要开展体能、技能达标训练,辖区重点单位“四掌握,六熟悉”活动,基本灭火理论学习,装备器材性能的熟练掌握及操作使用,班战术训练,重点单位灭火演练等。
(二)立足于兵员配置结构,强化士官组训
在练兵中,我们应分别为各级各类士官确定练兵岗位,规定士官训练的内容、标准和考核方式,把灭火理论相关专业知识、体能训练、辖区熟悉、基本战术方法做为共同训练内容;把熟知辖区水源情况和火场供水、辖区地理和道路概况、化学危险品的理化性质和处置对策、先进的灭火救援装备的操作方法做为训练内容,采取岗位自学、集中培训、分类指导的方法,真正把士官培养成灭火救援工作中的“水源通”、“地理通”、“化救通”和“装备通”。同时,要把士官大胆地推到组训一线上来,强化职责意识,帮助转换角色,明确工作目标,让士官以管理者的身份负责起训练的组织、管理和教学任务,担当训练教员,突出抓好士官的“四会”能力训练,达到会讲解、会操作、会示范、会做思想工作。
(三)立足于执勤岗位,强化机关全员参训
支队机关做为“一线指挥部”,应注重把机关训练作为岗位练兵的“重头戏”来抓,做到以岗定责,以责定标,以标考核。在支队级指挥员中开展“四个掌握”活动(即掌握部队作战实力,掌握重点单位数量变化情况,掌握灭火组织指挥程序和掌握基本战术方法);司令部门要在达到“四通”(即通灭火相关理论,通灭火救援处置对策,通重点单位基本情况,通部队组训方法)的基础上,发挥组织协调、检查指导和考核验收“三个职能”;政工部门要制定相应的《灭火救援政治工作预案》,达到“三会”(即会思想动员、会宣传典型、会组织群众疏散);后勤部门要制定《大型火场和抢险救援现场后勤保障预案》,形成具有饮食服装供应、医疗保障、防化器材、灭火剂供应等功能的后勤综合保障网络;防火部门要以执法工作为基础,强化专业理论学习,实现消防监督管理网络化,下达消防法律文书微机化,消防监督执法规范化,并为灭火救援提供专业技术资料和重点保卫目标的基本情况。
(四)立足于四级指挥,强化各级组织指挥训练。
按照《公安消防部队执勤条令(试行)》规定,公安消防部队现场组织指挥通常分为总队、支队、大队、中队、班五个层次。但由于除直辖市和省会城市外,其它省辖市所辖地区发生火灾,非特殊情况下,都有支队级以下组织指挥。因此,在全面抓好支队级组织指挥训练的同时,要狠抓大队、中队、班级组织指挥训练。对于大队级,做到“一个健全、三个强化”,即健全大队级组织指挥程序和调集程序,明确大队所辖中队和防火人员在灭火救援中的工作职责;强化灭火理论知识学习,重点学习火场指挥程序和灭火基本战术等内容,提高大队级指挥员的业务理论水平;强化实地想定作业训练,根据重点保卫目标情况,分别设定不同的想定作业内容,每月开展一次综合训练;强化灭火指挥训练考核,坚持每季度以理论测试和现场指挥的形式,对大队级指挥员进行业务知识和指挥能力的考核。
对于中队级,主要抓住第一出动面临抢救人命、扑灭火点、控制火势(险情)、重要物资、保护重点部位等任务,设立训练科目,培养战术意识,着力解决第一到场力量混乱的现象。为解决扑救复杂火灾的难点问题,针对现代火灾燃烧猛烈、蔓延迅速、伴有毒气、爆炸、人员被困,易造成群死群伤的恶性灾害事故的实际,结合城市的火灾特点,制定有针对性的建筑倒塌、化学危险品泄漏等抢险救援预案,编排科学适用的第一出动、装备器材和各类战斗编成,要重点编制救人的战斗编成,明确火场救人和自救的方法,实现人员、装备、战术的最佳结合,达到进得去、出得来、打得赢。
对于班一级训练,要针对在灭火救援中现场侦察、复杂情况下救人、火场供水(泡沫)、内攻掩护、破拆、排烟、通信联络和利用建筑内部消防设施灭火等基本手段存在薄弱环节的问题,开展利用自然条件、自制道具的仿真训练和以计算机为依托的网上训练,制定防毒、防爆、堵漏、救人等各类班操法,加大训练力度,以提高班长的临机处置能力和战斗员的心理适应能力。
五、加大对对象灾害处置的研究,做到未雨绸缪
针对现代火灾和特种灾害事故呈现的复杂性和残酷性,要把主要精力和时间放在研究现代灾害对象的特点,尤其是战术方法、灭火措施、组织指挥和力量协同上。结合辖区重点单位情况、新型装备的配备和使用、现代灾害事故特点,深入研究灭火与救援战法,增强训练针对性。重点组织基层干部对高层、地下、石油、化工、公众聚集场所火灾以及建筑倒塌、有毒气体泄漏等灾害事故处置的基本程序和战术要点进行认真研究,分类制定出了处置战法、灭火操法、多队协同作战战术等训练方案,并深入开展学习训练和实战运用,进一步提高各级指挥员的灭火救援组织指挥能力。
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