福建省德化县首支乡镇专职消防队建设侧

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1辆消防车、24小时执勤战备、30余类器材装备、33名在位执勤人员，整洁的车库、整齐的装备、规范的办公场所……这是目前的泉州德化县三班镇政府专职消防队的建设成果。

缘起：经济发展需要安全保障

三班镇位于德化县南部，西北距县城7千米，全镇辖10个村委会105个村民小组，土地面积56.27平方公里。全镇现共有企业300多家，红壤陶、日用瓷和竹藤草编是三班镇的三大支柱产业。三班镇作为全国重点镇，迎来了大开发、大建设热潮，三班镇在促进经济发展的同时也带来了诸多消防安全隐患，对消防安全需求日益高涨。由于路途遥远，消防官兵到达现场后灾情很难迅速得到有效控制并降低损失，建立一支政府专职消防队迫在眉睫。

2015年以来，为了早日完成三班镇政府专职消防队建设，德化消防大队军政主官多次向县党委政府请示汇报，争取党委政府的重视。县政府也多次召开常务会、办公会，专题研究解决营房建设、装备购置、队员招聘、经费保障等难题，还把专职消防队建设纳入政府工作责任状和任期目标考核重要内容，并从经费保障、队伍管理、执勤训练入手，将专职消防队器材装备、人员工资、日常运行等所需经费列入财政预算。

2016年8月1日，三班镇政府专职消防队正式揭牌成立并投入使用。德化县委、县政府加大了相关配套政策和保障经费的支持力度，县消防大队领导也多次到专职消防队现场帮扶指导。三班镇政府党委书记张培基表示，“我们将建好、管好、用好这支队伍，全力将三班政府专职队打造成“品牌”队伍。”三班镇政府专职消防队的建设，极大的弥补了现役消防部队警力不足的短缺，保障了三班镇重点单位场所和三班镇社会经济的正常运营和健康发展。

发展：多重保障夯实队伍根基

为确保队伍稳定，吸引更多的人加入该支队伍，三班镇政府逐步完善消防队员的各种社会福利保障，将专职消防员的基本工资、社会保障、医疗保险、养老保险、人身保险、伙食补助费等纳入财政预算。期间，县政府及三班镇政府先后投入5万元用于镇专职消防队营房基础设施建设，3万元用于保障队伍日常运转，投入18万元配备了相关车辆器材装备，从根本上解决专职消防队伍的“后顾之忧”。

三班镇政府采取向全社会公开竞聘的模式，征召并任命了三班镇政府武装部副部长苏珠哲担任专职消防队队长，负责统筹人员招聘、工薪社保、综合保障等事宜，并组织所有专职消防队员签订了劳动合同;在人员征召方面，联合公安、人社、财政等部门，面向社会公开招收了33名消防队员，其中专职消防队员15名，兼职消防队员18名，专职消防队明确了队长、副队长、班长、驾驶员、队员等岗位职责。

三班镇政府坚持落实专职队员的福利待遇、奖惩激励、休息休假、健康体检等制度，创造良好的拴心留人环境，不断提升政府专职消防员的归属感。同时，协调民政、保险等部门将专职队员纳入地方保障体系，严格执行国家有关伤残抚恤规定，为专职消防队员办理了“五险”和人生意外伤害险。此外，对专职队员按年限逐级考核晋升制度，并每月按班长、副班长、驾驶员等级别分别发放岗位补助，有效提升了专职队员工作积极性。

管理：队伍建设更加规范化

三班镇政府专职消防队严格落实岗前培训制度，队员入队前统一进行30天岗前培训，并针对不同工作岗位，组织开展原地作战斗服、原地佩戴空气呼吸、一人两盘水带连接、分水器前更换水带、手抬机动泵操及体能训练和业务理论学习，全面提高队员们的基本业务素质。同时，坚持推行现役中队与专职消防队“训战一体化”，县消防大队每月定期派精炼官兵前往三班镇指导业务训练，每季度组织专职队全员分岗位轮训，并对训练考核成绩登记造册，严格督导训练任务落实。

三班镇政府制定了《三班镇专职消防队员轮值班执勤制度》，并将政府专职消防队员分成三个作战班组，运行“三班两运行”执勤模式，(即：三个作战班组，每天两个班组执勤、一个班组休息，每五天轮换)，实现人性管理和轮流执勤有机结合。根据担负职能任务，划定三班镇专职队的执勤区域，并组织对辖区道路交通、消防水源、重点单位、重大危险源等开展摸底熟悉，规范相关执勤基础工作。同时，统一将三班镇政府专职队纳入公安现役队执勤训练、灭火救援调度指挥体系，接德化县119指挥中心统一调度指挥。

参照现役部队正规化建设标准，三班镇政府制定了《三班镇专职消防职责》，明确了专职消防队队长、副队长、班长、驾驶员、队员等岗位职责，制定了学习、训练、值班、执勤、考评等制度。同时，参考现役部队精细化管理模式，三班镇政府推行专职队员量化考核记分制，对月(季)度学习教育、执勤训练、队伍管理、工作履职等方面进行考核评定，即每名专职队员个人年度考评总分为100分，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，并将考核结果作为调整工资待遇、晋级、奖惩和续订、解除劳动合同的主要依据，存入档案。

当前，三班镇政府专职消防队人员齐全，各司其职，全体队员共同建设着这个光荣的集体，保障辖区的消防安全。在“十三五”的开局之年，德化县将积极规划乡镇专职消防队建设工作，为全县全面建成小康社会保驾护航。