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我非常痛恨凡事只会追究责任,问题没有解决的文化。
八仙事件过后,除了追究责任外,民众在面对同样的情境时,已具备足以应对的知识保护好自己吗?
每次有人希望我分析八仙事件,我都会问三个问题:
1、八仙的悲剧造成499人伤亡,什么原因造成这么多的伤亡?
2、如果八仙事故发生时,您刚好是一开始被火纹身的人,您你会不会跑?
3、如果八仙事故发生时,您一开始没有被火烧到,您会不会冲去抢救身上有火的人?
时至今日,我最常听到的答案是:
1、八仙尘爆会造成这么多伤亡是因为灭火扩大火势。
2、被火烧到当然要跑。
3、我一定会设法去协助扑灭火势。
这些答案凸显了台湾防灾教育出了很大的问题。
一、八仙事件不是「尘爆」
八仙那种现象不是尘爆,它只是一种燃烧现象,不是爆炸,但即便我从事件发生后就撰文解释「尘爆」与「燃烧」之差异,现在多数人还是会脱口而出「八仙尘爆」。或许有人会说「粉尘燃烧」及「粉尘爆炸」只是名词不一样,需要那么吹毛求疵吗?
要,一定要,因为「名不正,则言不顺,言不顺则事不成」。如果我们连面对的燃烧现象都搞不清楚,自然就会做出错误的判断及选择。
也因为对燃烧不了解,不知道粉尘必须漂浮在空气中才会引起猛烈燃烧,所以选择灭火时扬起了原本已沈积在地面的粉尘,扩大火势。而大家看到这猛烈火势再起,直觉就以为是造成重大伤亡之主因。事实上这些因灭火再起的火势,在扬起的粉尘烧完之后就熄灭,第一燃烧时间很短,第二燃烧范围很小,第三当时那个区域没什么人,灭火绝不会是造成如此重大伤亡之主因。所以第一题的答案是错的。
二、「跑」是造成八仙事件伤亡的主因
再来思考第二题,因为很多人都认为是爆炸,事后的检讨,就会得出爆炸最好的因应就是在连续爆炸发生前赶快跑,以免面临更严重的伤害,这也是多数人会选择跑的逻辑思维。
另外选择「跑」的二个很常见的理由是:因为被火烧到会痛所以要逃;逃离危害是本能,所以要逃。
这种逻辑,让我百思不解,尤其当我提倡身上起火要「停」时,老是被这种天性说质疑。我常会反问「人溺水会挣扎是天性」,依「天性说」的观念,「落水时要拼命挣扎,才是最佳选择」,但多数人却能接受「溺水」不要挣扎的说法,证明人的天性是可以透过教育改变。
而在那样的环境下奔跑,就会因为跑动而扬起粉尘,也会因此引起燃烧,进而扩大火势,这才是造成重大伤亡的主因——「跑」。
也有很多人说身上起火,「跑」是为了要去找水,找到水就可灭火,灭火后就可降低伤害,听起来好像很有道理,但是身上起火「跑」的时候,会带动空气流通,加速氧气供应,造成身上火势变大,而且身上起火会很痛,火越大越痛,通常都跑不远,我所看过的影片多数都只有短短的几公尺而已,然后就倒地。尤其八仙满地都是粉尘,跑只会造成更严重的伤害,所以第二题答案也是错的。
三、不懂火,不该灭火
在很多研究中显示,灾难发生时人会想要帮助别人,这是天性,再加上我们从小就不断教育,看到火灾就要灭火,所以在潜意识就认为火灾一定要尽自己的责任去执行灭火才对。
但是「懂火吗?能灭火吗?」
我常说:「不懂火,就不应该灭火。」
八仙事件过后有新闻媒体报导,八仙有人协助灭火,扩大火势。
这不是个案,1984台北时代大饭店火灾,初期发现火灾先灭火,造成火势扩大,19人丧命;1994年台北市巨星钻KTV招牌起火,先行灭火扩大火势,造成13人死亡;2015年彰化福安宫,也是因为初期灭火扩大火势,百年古迹毁于一旦,这些悲痛的案例不断的重演,都是因为很多人只有灭火的热诚,却没有灭火的专业。
八仙发生迄今我问了很多人,如果你在现场,没有受伤,看到有人起火,你要如何帮助身旁的人?多数人的答案是灭火,试图将火拍熄、如果有水,就拿水泼。而这两个做法,以现场的状况刚好都是必然造成更大伤害的做法。
先谈将火拍熄,救者不会用手拍,一定是脱下衣物拍打,而这样的做法在一般环境,都会因拍打提供氧气,造成更大的火势,更何况是在遍布玉米粉的现场,拍打会扬起更多粉尘,扩大火势,试图拍打来灭火,绝对是一个错误的选择。
再谈用水泼。很多人都知道水会降温,所以用水应该可以降温,减低伤害,彷佛是一个合理的做法。但很多人在泼水时,却没想到水遇热会汽化,而这些蒸气会给身体带来更严重的伤害。
在八仙事件中,有一些人本来没有受伤,为了冲进去协助灭火救人,不仅给原来伤者带来更大伤害,也给自己带来伤害,所以第三题答案也是错的。
防灾教育需彻底检讨
回到文章的开头,八仙事件发生迄今已经超过半年,多数人的答案为什么还是错的呢?民众为什么无法从历史的教训中,学到自我保护的要领呢?
因为我们面对灾害检讨的态度一向以追究责任为重点,总是只要找到一些人来扛责任就好,而不是全面检讨制度及每个出错的环节。
在八仙事件中,承办单位故然要负最大的责任,但是民众没有正确的观念,乱跑造成灾情扩大,引起重大伤亡,职司防灾教育的单位,使民众养成错误的观念,难道不需检讨吗?
太多的检讨要做,但很不幸许多该做都没做,而最重要的一个部分就是防灾教育。我们现在很多防灾教育内容似是而非,导致民众似懂非懂,就会出现灾害前漠不关心,灾害时不知所措,灾害后怨天尤人的现况。
不要忘了,所有的灾害管理首要目标就是「保护人命」,如果八仙发生迄今,民众还是不会自我保护,那所有的检讨与追究,禁止使用玉米粉、起诉活动负责人、执行假扣押防止脱产都只是隔靴搔痒,聊备一格,因为对未来人命的保护还是零。
如何让八仙的悲剧不会重演,一定要深入检讨修正现行防灾教育的内容及做法,只有民众具备了正确的知识与态度,才不会在灾时做了错误的判断与选择,也才能让灾时的伤害降至最低。
不要再为追究责任,只谈对错,为了保护人命,务必要谈未来怎么做。
本文作者为林金宏:前内政部消防署灾害管理组组长
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