亳州确立“十三五”消防基础设施建设目标

慧聪消防网讯2016中国消防安全产业大会(CFIC2016)注册报名新年开局之际，亳州市党委政府把公共安全作为战略考量，市委书记杨敬农、市长汪一光等党政领导多次调研消防工作，组织召开消防工作专题会议，及时研究制定全市消防安全发展的系列基础性问题，以政府《专题会议纪要》下发明确，并将其纳入市“十三五”发展规划内容之中，为亳州消防跨越发展提供有力的顶层设计和实施依据。

清源头定位规划明方向

建市仅15年的亳州市，虽然经过不懈努力，但消防基础设施薄弱欠账问题依然明显，市政府在通过调研基础上，再次突出消防基础设施建设在城市建设经济发展中的重要地位。该市坚持政府主导，各县区政府履行兑现消防工作的领导职责，将消防工作和建设列入本地“十三五”建设规划，“按照尽一切可能满足需求的要求，着力解决消防资源不足的问题”。该市将制约消防基础设施建设发展的现状和问题，在明确市直职能部门和各县（区）政府责任基础上，“列入问题清单”，作为“市政府考核县（区）年度消防工作内容”和调度事项。同时，依靠规划建设，对县、乡镇消防规划未修编完成的，由市发改委一并纳入全市项目建设计划，市城乡规划局负责督促相关县政府，按规划审批程序限时上报市政府审批。

理主线聚焦队站抓攻坚

该市政府明确各级政府严格执行消防专项规划落实队站建设，最大限度地解决消防站数量不足、布局不合理和乡镇专职力量发展不均衡问题。全市在“十二五”期间11座城市消防站基础上，将未来5年累计投资近3亿元的9座消防站建设及配套装备纳入“十三五”规划，并按照城市消防站建设标准和“见缝插针”的要求，消除主城区消防站布局盲点。市主城区将新增5座消防站，由发改委纳入市“十三五”建设规划，按照“能快则快、交叉进行”的要求，2016年先启动并建成2座消防站，并统筹推进后续队站规划建设准备工作。全市三县一区5个国家重点镇要按国家标准建设升级，打造本区域示范乡镇专职队站，由各县（区）政府主抓负责，市政府列入任务清单督办落实。

扭关键提升装备强战力

该市政府要求“强化各级政府对消防工作和部队建设的保障能力”，队站建设“必须兼顾消防车辆器材装备的配备”。市本级和各县（区）消防机构要制定2016-2020年消防车辆装备建设方案，纳入各级政府十三五规划，市级5年新购50辆消防车和配套器材装备，由财政局负责，逐年纳入预算予以解决。同时，本着“量力而行、尽力而为”的原则，对2016年市区队站需更新、添置的10辆消防车及装备购置经费2035万元，从市政府融资平台建安集团予以安排，年中调整纳入预算，消防支队抓紧实施采购到位。年度市级850万美元美国贷款采购项目首批消防车辆装备交付后，结合5年消防装备建设统筹考虑，将“高精尖”的消防车辆器材装备到部队，发挥外贷所购装备的最大效率。

抓共性建好水源构屏障

全市按照《亳州市城乡消火栓建设和维护保养管理规定》，依法依规落实城市消火栓建设、维护和管理工作，达到“补齐旧账、不欠新账”。由市住房城乡建设委负责全市市政消火栓的建设、维护及管理工作，市（县）自来水公司负责老旧坏消火栓修复、维护工作，责成市编办将责任职能纳入“三定”方案。市政府要求市住房城乡建设委列出损坏市政消火栓清单，2016年10月底前全部修复完成，缺建消火栓年底前建好895支，2017年全部完成补建任务；各县（区）市政消火栓的欠账，仍由市住房城乡建设委列出清单和时限，督办按时全部完成。全市市政消火栓建设管理同步纳入“数字城管”，新建设消火栓，严把道路规划建设源头关，与城市新建道路同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

夯根基培树力量增活力

该市政府决定，对政府专职消防队员（文员）要按照社会化、市场化、专业化和合同化的原则，解决政策上的障碍和人员流动不稳定问题。严格落实国家和省政府关于政府专职消防员待遇保障要求和相关标准，建立人员待遇保障增长机制，2016年全市按照普通消防员每人每年5.43万元、退役消防员每人每年6.43万元的标准予以保障，财政足额纳入预算。从严按照《劳动法》等国家有关法律规定，遵循社会化、市场化的要求，由各级政府财政承担，所有队员应建社会保险账户，办理社会保险及人身意外保险。各级政府在编制调整和许可下，将城市政府专职消防队核定为公益类事业单位，由市人力资源社会保障局制定年度招收计划，消防机构规范考录和退出机制，把好源头关，抓好管理关，确保战斗力和人员结构的合理性。