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高校建筑物相对集中,宿舍楼、教学楼、实验楼及图书馆等场所,人员密度高、用电负荷大、易燃易爆物品大量使用,火灾危险性高。
针对高校消防安全管理的实际,江西师范大学在传统人防和物防的基础之上,通过现代科学技术进行安全防范,不断加大投入,认真落实《高等学校消防安全管理规定》,以及江西省《学校消防安全管理规范》,推动该校全面落实“安全自查,隐患自除,责任自负”的消防安全自我管理机制,形成了一套具有自身特色的经验做法。
消防安全管理形成“四大体系”
得知全省学校消防安全管理现场会本月中旬在江西师范大学召开的消息后,记者第一时间来到江西师范大学探访。
当记者问及江西师范大学的消防安全管理经验创新在哪?该校保卫处长黄再霖总结了这样四句话:健全制度,全面落实消防安全责任制,建立消防安全模块化网格化管理体系;加大投入,注重“人防、物防、技防”三结合,用现代科技构建消防安全防护体系;建立队伍,探索学生自治的综合治理模式,打造独具特色的校园消防文化体系;严格考评,建立消防核算和盖章论证机制,建立消防工作纳入综治工作考核体系。
谈及“四大体系”之一的管理体系,黄再霖告诉记者,江西师范大学在学校内部建立消防安全模块化管理体系,落实消防工作责任制。模块化管理体系是以学校为管理单位,将其划分为以学校为“大模块”、以各单位为“中模块”(在“中模块”内划分若干责任片区)、以责任片区为“小模块”的三级模块,明确各模块管理人员、职责和任务,实现消防工作层层有人抓、处处有人管,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理模块。模块划分要按照属地管理、就近划分原则,“谁主管,谁负责”,“谁使用,谁负责”,明确划分消防安全责任区,层层落实消防安全责任制,将具体的消防安全工作落实到人。
江西师范大学保卫处消防科科长钟华介绍说,学校建立了经常性的“保卫处牵头,学院自查,学工、宿管、后勤部门协助,消防志愿者共管”的联动机制,和消防核算和盖章论证机制,建立消防工作纳入综治工作考核体系。将消防培训演练、检查巡查等消防工作纳入各学院综治考评,与评先评优挂钩。学校创设了消防安全检查章,每年对各学院开展四次消防检查,检查完后加盖消防安全检查章。违规学生如达到一定比例,将取消学院的综治评优评先资格。“这种消防‘算账’机制,明显增强了各学院、学生的消防工作积极性,减少了火灾的发生。”钟华说。
加大消防投入完善基础设施
江西师范大学在传统人防和物防的基础之上,通过现代科学技术和产品进行安全防范,不断加大了消防投入,完善消防基础设施,加强了重点部位和关键部位的消防安全防护。保证日常消防经费,确保消防宣传、检查、奖惩以及消防器材购置维修的基本开支;保证建筑消防设施的维护费用,经常检测、保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施,使其始终处于完好状态,充分发挥建筑消防设施的作用;保证新建、改建项目消防设施的建设经费,不得因任何理由,减少或砍掉消防设施。
钟华告诉记者,学校充分发挥自身优势和管理优势,在一些建筑消防设施的建设、管理中,运用先进的科学技术,对其予以改进,最大限度地发挥这些设施的效能,提升了消防安全管理水平和效率。
江西师范大学图文信息中心建筑占地面积约15000平方米,总建筑面积97439.00平方米,主楼由地下1层和地上7层组成。图文信息中心每天承载着该校4万余名学生图书借阅、2000余名学生自习的任务,同时也是该校图书馆、研究生院、档案馆等部门的办公地点。
在图文信息中心,记者看到消防水泵房和消防控制中心,这里消防设施齐全,安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等,并配备有灭火器材、应急照明及疏散指示标志。为了加强消防设施的管理,该校在大厅和每层的醒目位置设置了平面布局标识,并按照标准对所有的消防设施设备进行了操作使用标识。
加装自动灭火装置应对食堂火灾
江西师范大学瑶湖校区地处南昌市高新区,全校有23个院系,在校学生有36000多名。瑶湖校区共有5个食堂。近年来,高校学生食堂的火灾事故屡有发生,该校食堂也发生过几次火灾事故,但是因为处置及时、得当,没有造成人员伤亡和较大的财产损失。
2011年,该校四食堂因员工操作不当,导致油锅着火,引发排气管道火灾。三食堂也发生过一次火灾,过火面积有三四百平方米。据调查,是因为各档口冰箱太多,电路超负荷,一档口晚上未拔插头,导致了火灾的发生。
为吸取食堂火灾教训,学校加强了对食堂的消防安全管理,采取了几个措施:加强了对火源的管理。学校食堂所有档口不再使用瓶装液化气,一律更换为管道天然气,供气管道上设置有手动和自动切断阀;加强了用电的管理。更新了电气线路,增加了用电负荷,并要求食堂在营业结束后及时断电;加装了消防设施。厨房的每个灶台边都悬挂了灭火毯、配备了灭火器;加强了食堂从业人员消防知识和技能培训,制订了《食堂火灾事故现场处置预案》,并每年开展两次火灾逃生演练;每季度定期对厨房排油烟管理进行清洗。按照国家和江西省新的标准的要求,该校在三食堂厨房加装了自动灭火装置。
创新管理模式“以疏为主、疏堵结合”
该校一直把学生公寓的安全作为重中之重。近几年来,随着生活条件的改善,学生公寓内使用的电器日趋增多,安全管理工作难度越来越大。2010年,江西师范大学大大小小发生了11次火灾事故,其中有9起发生在学生公寓。学生公寓的火灾多因学生违规使用大功率电器、电热毯、卧床吸烟等原因造成。
钟华告诉记者,学校最具亮点的独创是,坚持“以疏为主、疏堵结合”的方针,坚持人性化的宿舍消防安全管理,允许学生使用800瓦以下的吹风机和1200瓦以下的大功率可自动跳闸热水壶,并在每个公寓的公共区域设置便民服务点,这里配备了电炖锅、微波炉以及大功率安全插座,供学生集中使用。
此外,学校建立了“保卫处牵头,各学院自查,学工、宿管、后勤部门协助,消防志愿者共管”的消防工作机制,开展经常性的消防检查。对宿舍使用的大功率电器收缴,对违规使用的学生通报、记小过,并取消评优评先和奖学金等。违规学生如达到一定比例,将取消学院的综治评优评先资格。
学生公寓都配备了灭火器、水枪、水带等消防器材,并做到了定期检查、测试。学校还对学生公寓的电线进行了升级改造,并在3栋、7栋学生公寓,试行安装了智能限电器。
为了做到火灾早发现、早处置,学校在12栋学生公寓安装了独立式火灾烟雾报警器。“一旦发生火灾,独立式火灾烟雾报警器会发出警报,提醒寝室的学生及时逃生、疏散。”钟华介绍说。
消防宣传教育学生自治主导
江西师范大学充分发挥高校的学生自治作用,让广大学生共同参与到学校消防安全管理中来。
作为全省第一支高校消防志愿者队伍,江西师范大学消防志愿者服务队成立于2008年12月,由江西师范大学校团委和保卫处从在校大学生中选拔学生而建立的一支应急救援的学生队伍,也是一支宣传队伍,肩负着向全校师生宣传消防知识、提高师生消防安全意识和消防技能、维护学校消防安全、保护公共财产和师生生命财产、巩固校园消防安全成果的光荣使命。该志愿者服务队建立了全省高校首支消防军旅社会实践队,创办了全省首份高校消防安全DIY杂志《校园119》,创建了全省高校第一个消防志愿者微博、博客、微信公众平台,自编自导了全省高校首部消防安全宣传片《消防志愿者我们在行动》。
江西师范大学消防志愿者服务队成立至今举办过包括“感恩节,感恩丝语”、“奔跑吧,消防器械”、“512生命安全不NG”、“消防逃生演练”等多种大型活动。同时,作为一支志愿服务队伍,消防志愿者服务队积极为在校师生提供志愿服务机会,“消防器械检查”、“人肉斑马线”等志愿活动,反响十足。志愿者们每年平均开展校园消防安全日常巡查260余次、消防安全专项检查30余次,组织消防演练50余次。
《校园119》为江西高校首本校园消防杂志,作为消防志愿者服务队传播消防知识的载体,目前已刊发9期,发放四万余本。《校园119》自创办以来,采取同学们喜闻乐见的方式宣传消防知识。
钟华作为校消防志愿者服务队指导老师,去年被列为第二届全国119消防奖先进个人候选人。
此外,该校还设立了专门的消防体验馆。体验馆约100平方米,设有火灾展示和模拟互动的内容,供学生体验。
记者看到,这里有119报警体验机、火灾隐患成因实验平台、绝缘性能破坏实验台、用电器超负荷运行实验台、天然气爆轰燃试验台、烟头表面温度测试实验台。
在体验馆里,还有一顶火灾逃生模拟充气帐篷,内装声光电多媒体设备,营造出低照度逃生环境,包括电梯口、安全出口、烟雾通道、错误出口、房间,可以模拟火灾现场浓烟、高温环境,可以使参与者学习到正确的逃生方法。
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