淮安：公共消防设施建设驶入“快车道”

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近年来，江苏省淮安市在市委市政府的领导下，各地各部门加强协调，层层联动，使公共消防设施建设驶入了“快车道”，更为市民牢牢筑起了一道“防火墙”。

乡镇也有了“消防快速反应部队”

2014年12月19日凌晨，淮安市淮阴区三树镇三树街一民房起火。接到报警后，在三树公安派出所值班的保安消防队民警陈恩来、辅警张全超第一时间赶到现场，不顾烈火浓烟，多次冲进火海，运用所掌握的消防业务知识和技能成功地将高风峦老人一家5人救出。被救人员中，最大的83岁，最小的仅3岁，还有怀孕7个月的孕妇。

随着新型城镇化的不断推进，劳动密集型企业、小型生产加工企业等产业在乡镇大量聚集，加之城乡安置小区大量出现，极易发生火灾，且“远水”难救“近火”。淮安市突出社会管理创新，结合全市乡镇产业结构特点，采取整合现有资源与新建消防队站相结合的方法，积极推进乡镇消防队伍建设，累计投入资金近5000万元，在全市组建、恢复执勤乡镇保安消防队102支，配备多功能消防巡防车103辆，招收专职消防队员510人；乡镇政府专职消防队5支，拥有消防车12辆、队员55人。

淮安市还在盱眙县马坝镇，淮安区淮城镇、施河镇，涟水县红窑镇、高沟镇，淮阴区渔沟镇等6个经济社会发达的重点中心镇建立二级政府专职消防队，并以其为试点，将乡镇消防工作站一并统筹至队点建设，初步形成“队站合一”、防火灭火一体化建设新模式。2014年，淮安市多种形式消防队伍共参与灭火救援行动和各类社会服务4000余次，出动车辆5000余辆次、人员近8000人次，凸显了救急、救早、救小的实战功效，初步形成了以公安现役消防队为主体、政府和企业专职消防队为骨干、乡镇保安消防队为补充，覆盖城乡的15分钟灭火救援圈，真正做到了“近水解近火”。

让消防水源“永不枯竭”

春节前，淮安市消防部门联合市自来水公司开展了市政消火栓“健康体检”，对全市3182座市政消火栓进行了维护保养和修复。

为推动城乡供水统筹发展，满足城乡生活、生产以及消防用水需求，2014年10月8日，淮安市政府印发《淮安市城乡供水管理办法》。该办法规定，公安机关消防机构负责市政消火栓日常检查，做好编号、建档等工作，发现市政消火栓存在问题需要维修的，应当及时通知供水单位修复。供水单位应当对市政消火栓维护情况如实记载，且市政消火栓应当符合整体完好，部件无缺损，无油漆剥落和生锈现象，开关、闷盖开启灵活，无锈死、漏水现象，出水正常等要求。办法明确要求，将市政消火栓建设纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排专项资金。相关部门编制城市道路和供水专项规划时，应当依据国家工程建设消防技术标准和消火栓布局规划将市政消火栓建设纳入规划，并征询公安机关消防机构的意见。供水单位应按照年度计划建设市政消火栓，市政消火栓建设竣工后，邀请消防机构参与工程项目验收测试，并将竣工图纸报公安机关消防机构备案。供水管网未覆盖或灭火救援给水不足的区域，应在当地水质、水量有保障的自然水源设置消防车取水设施。消防车取水设施的设置和建设标准由公安机关消防机构提出，当地政府组织建设和维护管理。

2014年以来，淮安市住建、财政、规划、自来水公司等部门严格按照消防规划、《建筑设计防火规范》关于室外消防给水管道和市政消火栓的规定要求，先后在城市重要地段增设市政消火栓近1000座，确保了道路修到哪里，市政消火栓就建到哪里。

再添精兵利器伏火魔

高层建筑火灾一直是一个世界性的难题。近日，淮安经济技术开发区投入560余万元购置的53米云梯消防车通过验收并投入执勤。

受历史和经济条件制约，洪泽县消防大队的部分消防车辆装备存在超期服役和部分器材装备老化等问题，且已经不能满足灭火救援的需要。“再穷不能穷消防！”县长殷强了解情况后，多次就加大消防经费投入作出批示，并召开政府常务会议专题研究，决定投入400万元购置大功率消防车和部分灭火救援器材。

在坚持“结构合理、功能多样、性能优良、实用高效”的原则下，淮安市不断加快消防车辆器材装备的更新和升级。近年来，淮安市各级政府先后召开政府常务会议研究消防工作14次，投入7000余万元采购了举高消防车11辆、常规消防车23辆和雷达生命探测仪、热成像仪等灭火救援器材装备1万余件（套）。这些车辆器材装备的陆续到位，为消防官兵执行急难险重任务提供了更加可靠的硬件保障。