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1月2日,南昌百货大楼重大火灾隐患整改进入第二阶段。笔者在现场看到,尽管是元旦放假时间,但工人们没有休息,正加紧拆除准备更换的消防报警系统及防排烟设施。
南昌百货大楼投入六千万整治火患痼疾
曾经的“钉子户”,是如何下决心抓整改的呢?
一年又拖一年想说“恨”你不容易
南昌百货大楼集团公司成立于1997年11月,营业面积达8万平方米,为江西省规模最大、综合实力最强的商业流通企业。
可就是这家商业零售的“大哥大”,对火灾隐患的整改却一拖再拖。
南昌百货大楼长期存在先天性重大火灾隐患,早在1998年12月29日,支队就下发《重大火灾隐患通知书》,认定大楼存在6大火灾隐患。随后,消防部门先后20次下达《重大火灾隐患通知书》《限期改正通知书》及“复查意见书”,可随着单位的多次装修改造,换来的却是消防隐患的逐年增加。2003年6月17日,南昌百货大楼被市政府列为重大火灾隐患单位挂牌督办。
按照消防法的有关规定,对这种“老油条”可实施临时查封,令其整改到位才允许开业,可最后当地政府为何都对其开恩呢?支队有关负责人表示,该商场内承租商户有2000多家,仅服装品牌就涉及上千个公司,就业人员达3000余名,是南昌市的标志性商业企业,一旦查封,社会面影响巨大,这是各方面领导考虑的现实所在。
这或许壮了集团领导的胆。于是,南昌百货大楼火灾隐患年年改,但一直未能从根本上解决问题,一拖就是16年。
硬碰硬再掰手腕“老油条”无可遁逃
去年6月,公安部“重大火灾隐患集中整治”号角一吹响,南昌百货大楼问题再次摆到了人们眼前。支队决定乘着这股东风,将这一“老大难”拿下。
随后,支队防火处长姚长春率领7名专家和专业技术人员,专程对大楼进行彻底“把脉”。原来,南昌百货大楼长期未经消防机构审核批准,擅自将新楼、老楼、食品楼等7栋大楼拼成一栋楼,商场人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定;擅自改变原有防火分区,造成防火分区面积超过规定的50%;商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25%;高层建筑的举高消防车作业场地被占用,影响消防扑救作业;人员密集场所未按规定设置防烟排烟设施等等,埋下了重大火灾隐患的种子。
7月2日,支队将《重大火灾隐患通知书》再次送达南昌百货大楼,并提请市政府将其列为市级重大火灾隐患挂牌督办单位。随后,江西省消防总队再将其列为政府督办的重大火灾隐患单位,并向社会曝光。同时,南昌市消防部门协调媒体,深入商场对重大火灾隐患产生原因、整改难在哪里、可能带来的灾害等等,进行了彻底的调查了解,多层次、多角度进行了报道,在当地形成了强大的舆论压力。
南昌百货大楼要从根本上解决重大火灾隐患必须动大手术,经费数额巨大,虽说商场效益一直不错,但要拿出几千万元落实整改,这要多大的勇气和决心?
为此,支队领导多次找到集团法人代表做工作。同时,支队长赖慰冰、政委黎学军利用各种机会协调商场主管单位及省市政府、省公安厅领导,分别与集团领导做工作。随后,省政府李贻煌副省长及省公安厅、市政府相关领导多次到商场检查消防工作,协调和鼓励商场立足长远,下决心彻底消除火灾隐患,为全省重大火灾隐患整改工作树立榜样。
讲现实不讲客观“老大难”折腕断臂抓整改
在各方面的督促关注下,南昌百货大楼集团公司感受到了前所未有的压力。7月26日,集团董事会召开专题会议,决定成立由董事长左井林任组长、南昌百货大楼法人代表彭虹任副组长、有关部门领导任成员的火灾隐患整改领导小组,彻底整改火灾隐患。
随后,商场立即与消防部门及南昌大学设计院合作,研究制定出《南昌百货大楼重大火灾隐患整改方案。“方案”明确整改分3个阶段进行,采取局部关停边营业边整改的办法,总投资6000万元。主要包括:原为6层的老楼,2层以上楼板全部拆除,整体改为5层,与其他大楼层高保持一致连通;重新划分合理的防火分区,保证其在同一平行面上每个防火分区不超过4000平方米;增加消防疏散平台,增设2部剪刀楼梯,增设改造8部消防楼梯;整体更换原有的消防报警系统,全面更新消防线路、消防管道及其他消防设备等等。
10月份以后,商场整改进入实质阶段。为保证整改工作落到实处,支队还制定了南昌百货大楼重大火灾隐患整治专项工作方案,并组成技术指导组、现场督导组等8人的服务团队,保证每天有专人到现场监督指导。同时,指导商场强化自愿者消防队伍建设,加强安保巡查,确保商场整改期间的消防安全。
去年12月28日,笔者在南昌百货大楼整改现场看到,原来的6层老楼已改为5层,新增设的消防平台及安全出口、楼梯间,以及防排烟设施等正在同步施工整改。南昌百货大楼总经理办公室主任张华说,整改后大楼营业面积将减少1500平方米,争取明年上半年全部整改到位。
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