山西大同1.07亿元推动全市消防基础建设

慧聪消防网讯 2013年以来，山西省大同市各级政府紧紧抓住国务院46号文件和《消防工作考核办法》贯彻落实的有利时机，着力破解经费保障“瓶颈”难题，全年预算经费累计投入首次达到1.07亿元，推动全市消防基础建设实现大跨越。

坚持“五个纳入”，政府主导推进。各级政府充分发挥主导作用，强化政策和制度保障，落实消防安全责任。一是纳入政府议事日程。市委、市政府先后17次召开消防工作会议听取消防工作汇报，先后8次深入消防部队进行调研，并带队实地检查社会面消防安全工作，现场办公解决消防队站建设、经费保障等制约消防发展的问题。二是纳入目标考评内容。市政府研究并出台了加强和改进全市消防工作的具体意见，与各县、区签订责任书13份，将消防工作纳入各级政府年度工作目标和社会管理综合治理责任目标考评内容，成立考评组对地区消防安全总体状况进行考核评价3次。三是纳入政府和人大监督范畴。市政府督查室和人大常委会今年以来视察消防工作5次，认真检查调研《消防法》和《山西省消防条例》执行情况，听取政府消防工作报告，督促各级政府、部门认真履行消防工作职责。四是纳入“十二五”经济社会发展规划。市政府制订出台了《大同市“十二五”消防规划》，按照消防专业规划，分年度落实消防站、消火栓、消防装备等公共消防设施和消防装备器材、消防宣传基地等建设任务，并着力健全市、区县、乡镇（街道）、村（社）四级消防规划体系，对大同市和左云县店湾镇等31个建制镇编制了消防专项规划。五是纳入同级财政预算。市政府将地方消防经费纳入同级财政预算予以保障，制定地方消防经费中消防业务经费基本支出保障标准，并按标准保障；对消防业务经费项目支出实行专项保障。

创新“三大举措”，完善保障体系。支队依托政府，积极创新方式方法，坚持内部挖潜，外部拓路，保证了全年消防基础建设有效推进。一是用好预算杠杆。支队充分发挥预算小组的作用，把好预算编审、执行、分析三道关口，指导各部门按照党委意图合理编制部门预算，去除不合理开支，压缩行政性开支，全年行政性开支仅为预算支出的25%，实现“消耗性经费”和“三公”经费的支出同比去年明显下降，使经费投向投量重点向装备、营房等基层急需的建设中去。二是点对点联系指导。支队将帮扶指导营建工作作为落实党的群众路线教育实践活动的重要内容，落实党委成员联系点制度，党委成员深入有营建任务的联系点单位蹲点帮扶23次，帮助解决实际困难47处。三是引入社会办消防。全市积极引导、鼓励企业出资加强全市消防站建设，走出了一条“社会办消防”的新路子，先后有富力地产、中建伟业地产等多家社会单位捐赠资金物资共计1300余万元支持消防基础建设。

实现“四大变化”，全面提档升级。市政府将消防基础设施建设上升为政府工程、民生工程大力予以推进，实现“四大变化”。一是经费保障“大突破”。截止11月30日,全年预算经费达到1.07亿元，其中市级消防财政投入为8671万元，增幅为384.41%；基层大队经费投入1748.07万元，增幅为83.16%。市级和大同市43%区县中的南郊区、左云县、广灵县、灵丘县、浑源县消防经费达到要求。二是消防队站“大建设”。全年新建8个消防站，建筑总面积达2.4万平方米，其中灵丘、阳高、广灵和大同县4个消防站已经入驻投入执勤，占地面积20亩的训练基地消防站正在建设中。三是车辆装备“大变样”。全市累计投入资金5947.3万元集中采购32辆消防车和85种13038件（套）消防装备，一举实现了消防装备建设的标准化和现代化。四是公共设施“大改善”。全市新建市政消火栓665个，完成了对全市消火栓的普查测试，建立了户籍化档案，绘制完成了全市水源地图。