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晋中市消防支队创新思路推动部队发展纪实

慧聪消防网 https://fire.hczyw.com 2013-12-20 10:29 出处:慧聪消防网 编辑:@iCMS
慧聪消防网讯 三晋大地,活跃着这样一支消防铁军。 他们以“守一方热土、保一方平安”为己任,在群众危难时刻,挺身而出、冲锋陷阵、舍生忘死。

慧聪消防网讯 三晋大地,活跃着这样一支消防铁军。

他们以“守一方热土、保一方平安”为己任,在群众危难时刻,挺身而出、冲锋陷阵、舍生忘死。

他们以“立警为公、执法为民”为理念,在本职岗位上,恪尽职守、服务人民、无私奉献。

他们以“拉得出、打得赢”为目标,在日常训练中,不畏艰辛、千锤百炼、淬火成钢。

他们就是山西省晋中市公安消防支队。近年来,支队先后被公安部评为“全国‘清剿火患’战役宣传工作成绩突出公安消防支队”,被山西省精神文明建设指导委员会评为“文明和谐单位”和“山西省军民共建社会主义精神文明先进单位”,被山西省公安消防总队评为“全省公安消防部队安全工作先进支队”,先后荣获“山西省公安消防部队灭火救援攻坚组比武竞赛团体第三名”、“全省公安消防部队测试性比武竞赛团体第一名”,被晋中市政法委授予“全市政法干警践行核心价值观活动先进集体”、被晋中市劳动竞赛委员会记“集体一等功”。

抓班子,树形象,科学领航谋发展

▲喊破嗓子不如做出样子,激发官兵工作热情,领导干部必须带好头。▲推行干部选拔任用考试与考核相结合的“双考”制度,杜绝暗箱操作。

“喊破嗓子不如做出样子,激发官兵工作热情,领导干部必须带好头。”支队党委书记管延忠说。

2010年以来,支队新一届党委领导班子在山西省公安厅、山西省消防总队、晋中市委、市政府和晋中市公安局的正确领导和关怀支持下,抓班子、带队伍,始终把班子建设作为龙头工程,按照“讲党性、重品行、做表率、求实效”的原则,带领官兵攻坚克难,逐步形成了凝聚人心的大好局面。

支队党委将主要精力集中到抓基层、干实事、谋实效上来,以党委班子成员为重点,认真落实个人自学、集中讨论、重点发言为一体的党委中心组理论学习制度。着力强化大队、中队班子建设,先后完成8个大队党委、5个大队党支部及9个中队党支部的改选设立。明确军政主官工作分工,各级党组织议事、谋事能力不断提升。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。支队党委积极推进干部人事制度改革,按照“宁缺机关、勿缺基层、加强一线”的原则,建立健全优胜劣汰的人才选拔机制,做到了“笔试、面试、测评、考评”成绩“四公开”,大力推行干部选拔任用考试与考核相结合的“双考”制度,杜绝了拉票、贿选现象的发生。

现如今,一大批德才兼备的优秀干部走上了各级领导岗位,这种“有为才能有位”的用人机制,得到了官兵们的拥护和赞同。干部这样评价新一届党委班子:“在我们这里只要努力工作,就会有施展才华的舞台。”

同时,支队党委严格落实从优待警制度,重点针对就医、休假、体检、子女入学、住房、伙食等方面给予官兵最大保障。在合同制消防队伍建设中,支队党委倡导人文关怀,狠抓福利待遇的提高,积极推行“效能量化考核”机制,分档、分级、分类进行奖励,队伍建设呈现出良好的发展势头,成为公安现役力量的有力补充。

抓教育,铸警魂,政治工作结硕果

▲成立了“铁军战鼓队”、形意拳武术表演队等具有晋中消防特色的文艺队伍。▲组织官兵为玉树、舟曲灾区捐款10万余元,参加义务献血30余次。

支队党委始终把思想政治建设摆在突出位置,坚持在“教育强警”上求突破、在“文化育警”上谋发展、在“从严治警”上抓落实、在“拥政爱民”上见实效,突出抓好“四会”政治教员培养,搭建专家教授培训平台,组织了基层中队指导员政治教育课件竞赛、政工干部岗位练兵等活动,有力推动了《思想政治教育大纲》的全面落实。

支队先后举办了“党在我心中征文”、“面向党旗宣誓”、书法美术摄影作品展以及“歌唱祖国激情飞扬”军歌比赛等丰富多彩的文化活动,逐步形成了“一个领导组织机构、一支专兼职人才队伍、一个活动办公场所、一套完整的活动规划、一项考评和经费保障制度”的“五个一”文化建设活动机制,制定并实施了《关于加强警营文化建设的意见》,成立了具有晋中消防特色的“铁军战鼓队”、盛世欢腾舞狮队、形意拳武术表演队、红色战车乐队、文艺宣传小分队等,形成了“一队一特色”的鲜明文化特征,有力激发了官兵爱岗敬业的热情。

同时,支队积极开辟“固定文化、警示教育、民主评议、座谈调研”四大廉政文化阵地,逐级签订《党风廉政建设责任书》《家庭助廉承诺书》,定期组织各类读书班、理论宣讲、主题演讲,设立了格局精巧的廉政文化走廊,一触可见的廉政桌面文化,将廉政文化浸染在官兵的日常生活中。

近年来,支队先后组织官兵为玉树、舟曲灾区捐款10万余元,参加义务献血30余次,多次向晋中市社会福利院捐赠书包、学习用具以及生活必需品,并深入国家级贫困县左权县投入6万余元开展扶贫助困活动,进一步加强了警民鱼水之情。

抓训练,谋打赢,铁军建设砺精兵

▲投入100余万元,建设了8大类训练基地,定期开展模拟演练。▲抢救被困人员1299名,疏散群众6500余名。

仗怎么打,兵就怎么练。支队党委始终把现代化消防铁军建设作为“党委工程”、“主官工程”来抓,全面推行“全员普训、岗位轮训、尖兵精训”的练兵机制,深入开展执勤岗位练兵活动。

支队投入100余万元建设包括烟热训练、心理训练、建筑倒塌事故处置、电气火灾事故处置、危险化学品泄漏事故处置等8大类训练基地,填补了晋中市无规范化训练场地的历史空白。依托训练基地定期开展各类灭火救援模拟演练,有效提高了官兵实战能力。

支队党委还把综合性应急救援队伍建设作为一项重点工作来推动,2011年,市县两级13支综合性应急救援队伍相继挂牌成立,建立完善了经费保障长效机制,将队伍建设和消防工作经费纳入了政府财政预算。在此基础上,支队组建了30人的地震轻型救援队,并精心打造国家级搜救犬培训基地,在全国第二届搜救犬比武竞赛中,荣获了服从科目全国第三名、箱体搜救科目全国第八名的好成绩。

为打造消防铁军,支队先后举行攻坚组比武竞赛6次,基层指挥员比武竞赛3次,多种形式消防队伍比武竞赛2次。并在山西省消防总队举行的各类比武竞赛中成绩优异。按照总队打造现代化消防铁军的总体目标,截至目前,支队3个中队达到了一星级铁军中队标准,1个中队通过了二星级铁军中队验收,不久后还将有3个中队达到一星级铁军中队标准,扭转了长期以来练兵工作低迷落后的局面,实现了历史性突破。

平时练得好,危难关头才能打得赢。翻开支队近3年来的战斗记录,全市消防部队共接警出动2254起,抢救被困人员1299名,疏散群众6500余名,抢救财产价值8630余万元。成功处置了“5·8”新兴文教城工地塌方事故、“7·9”寿阳潞安建设工地挡土墙坍塌事故、“8·20”榆次区演武村在建醋厂工地坍塌事故,出色完成“10·5”大运高速灵石段17车连环相撞事故、“10·9”太旧高速液化气槽罐车着火、“11·23”寿阳火锅店爆炸事故等多起灭火和抢险救灾任务。

特别是在“11·20”榆社化工厂爆炸事故救援中,各级领导亲临现场、靠前指挥、一线部署,全体官兵临危不惧、顽强拼搏、不怕牺牲,坚守13个小时全力避免了事故现场二次爆炸的发生,最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。事后,公安部副部长刘金国专门批示,称赞消防官兵:“决策果断、行动坚决、指挥正确。官兵奋不顾身、科学救援,为保护人民生命财产安全做出了突出贡献,应予大力表彰。”

抓典型,促全局,正规管理上台阶

▲推广试点单位经验,规范了部队执勤、训练、工作、生活秩序。▲补上信息化建设短板,投入1200余万元用于购置接处警调度系统。

按照《山西省公安消防部队正规化管理规定》,支队以建立规范的执勤、训练、工作和生活秩序为总体目标,把介休大队、特勤中队作为正规化建设试点单位,编印《正规化建设资料汇编》,推行“标识化”管理,统一设计营区、库室各类制度、标语,召开晋中市公安消防支队部队正规化建设推进会,制作《正规化建设集锦》,推广试点单位经验,进一步规范了部队执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。

同时,支队采用“定点化”模式,对内务、生活用品实行定位、定点摆放,达到洗漱用具一条线,衣帽摆放一条线,水杯摆放一条线。全面规范机关、大队、中队45类工作流程,明确各级44类职责,并在各级政务大厅分门别类设置业务受理、举报投诉、宣传培训等服务窗口,完善执法场所建设,使工作横向规定到每个细节,纵向约束到每个岗位,形成了官兵按岗位履职、工作按流程推进的良好局面。

为补上信息化建设短板,支队党委主动作为,投入1200余万元用于购置接处警调度系统以及附属配套设备,率先在全省实现支队指挥中心与市110指挥中心的三方通话、数据同步、联动受理等功能。在试点单位介休大队建立了全省首家功能完善的大队级作战指挥室,借助微波通信平台技术,达到了数据、语音、视频“三网合一”高效传输,实现了集日常会议、远程培训和远程指挥为一体的指挥系统。并安装了视频会议系统、指纹查铺系统、网络监控系统和电子岗哨系统,实现了对重点时段、重点部位、重点环节的可视化、全天候、无缝隙管控。

抓保障,谋发展,后勤建设新突破

▲按照“力量在一线凝聚、问题在一线解决”的原则,实现经费逐年递增。▲2013年,支队协调政府投入1000余万元专项经费购置消防车和器材装备。

近年来,晋中市委、市政府紧紧围绕国务院46号文件宣贯契机,高度重视消防安全工作,先后多次召开市政府常务会议并出台了《晋中市消防事业“十二五”发展规划》,将消防队站建设、公共设施建设、装备器材建设等责任落实到各级政府,逐步形成了各职能部门齐抓共管、群策群力的工作格局。

晋中市各级政府针对当前社会经济发展和消防工作实际,将市政消火栓摆到公共消防基础设施建设的首要位置来抓,多次召开政府常务会进行研究部署。2013年至2015年将新增建设市政消火栓780个、消防水鹤33个,维修消火栓13个。近年来,晋中市各级政府累计投入1亿多元推动消防部队基层基础建设,全面提升了消防基础设施水平。

支队党委按照“力量在一线凝聚、问题在一线解决”的工作原则,实现对基层消防工作经费的投入逐年递增。在各级政府的大力支持和相关部门的紧密配合下,全市消防部队队站建设实现了质的飞跃。

2012年,总投资3380万元新建指挥中心和投入756万元建成了开发区消防站并投入执勤。2013年,投资3500万元的介休消防站已正式投入执勤,创新建设了5D消防体验馆、微波通信系统;投资980万元新建了榆次修文工业园区消防站和支队战勤保障大队,投资480万元新建了20套公寓房,投资643万余元建设了综合体能训练馆。投资100余万元建成了烟热训练区、心理行为训练区等8类训练设施齐全的训练基地。

为提升全市消防部队灭火救援能力,支队争取各级政府对消防工作的理解和支持,全力加强车辆装备建设,使各类器材装备总数达到8290件(套)。2013年,支队协调晋中市、和顺县、太谷县政府投入1000余万元专项经费购置消防车和器材装备。截至目前,支队共与16家企业签订了共同购置消防装备协议,实现车辆组成结构的有效优化,部队灭火救援实战能力得到全面提升。

抓执法,促和谐,铁腕整治保稳定

▲加强文物古建筑火灾防控,增强部门监管合力,净化消防安全环境。▲设立信访接待室、举报投诉信箱等,听取各方意见,接受社会各界监督。

晋中市位于山西省中部东侧,全市旅游资源丰富多样,现有国家级文物45处,省级文物29处,县市级文物339处。

近年来,支队从解决影响文物古建筑火灾防控的突出矛盾入手,通过政策引导、建立机制、落实制度,着力增强部门消防安全监管合力,极大净化了全市文物古建筑的消防安全环境。

支队采用“典型示范”机制,重点对平遥古城、祁县乔家大院等6家文物古建筑单位进行试点,确立了四级“网格化”消防管理模式,并在全市各文物古建筑单位得到了广泛推广。在介休绵山风景区推广应用智能化消防巡检系统技术。同时组建了古城消防巡查组、“平安妈妈”消防劝导团、夜间仿古“巡更队”等队伍,负责督察重点景区的消防突发事件,纠正和制止消防违章违法行为,并自编自演一些贴近实际、喜闻乐见的文艺节目,向居民和游客传授消防常识。

长期以来,支队坚持消防安全专项整治常态化,部署开展了“违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动”、住宅小区“畅通生命通道”专项整治,“春蕾”、“铁拳”零点夜查等专项行动,全面打赢了“除火患、保平安”、“消防安全大排查大整治”等战役。

支队党委紧密结合当前党的群众路线教育实践活动,设立了信访接待室、“96119”举报投诉电话、举报投诉信箱等,听取各方意见,接受社会各界监督,不断优化机关执法效能。支队依托政务大厅设立警务公开、业务受理、专项整治等窗口,全面规范消防行政审批受理、审核等7个岗位的工作流程,依法确定建审验收、监督检查等各个执法岗位的职责、工作目标、工作内容和岗位技能要求,并以此作为绩效考评的基本依据,确保消防执法正规有序。支队对重大消防审批项目提供上门服务、靠前指导、送达审批意见的“一站式”服务,树立了便民利民、执法为民的良好形象。

以“生命通道体验”活动为载体,支队广泛动员社会各界参与消防,邀请媒体记者、单位法人、干部职工、学校师生等“体验生命通道”,激发群众学习消防知识的积极性,全面推进全民消防安全宣传教育工作。

支队成立了消防宣传领导小组,加大重大火灾隐患及违法行为曝光力度,配备了消防宣传车,制定宣传报道奖励政策,开辟了晋中119电视、户外视频传媒、消防教育馆等8大消防宣传阵地,建立了8支消防宣传队伍,向群众宣传消防知识,帮助指导乡镇企业消除火灾隐患,开展灭火演练,提升社会各界抵御火灾的能力。(消防周刊徐彤 张建莹)

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